Необходимость согласования правительственных мероприятий на окраинах с генерал-губернаторами приводила к тому, что последние оказывали весьма существенное влияние на развитие политики самодержавия в отношении западных окраин Российской империи. Булдаков доктор исторических наук (Институт российской истории РАН) А. Д. Степанский доктор исторических наук, профессор (Российский государственный гуманитарный университет) В. В. Шелохаев доктор исторических наук, профессор (Российский государственный архив социально-политической истории) Диссертационного совета Д. 212. 198. 133 при Российском государственном гуманитарном университете по адресу: 125993, Москва, Миусская площадь, д. 6, аудитория Изучение истории управления западными окраинами позволило ввести в научный оборот новые данные о взглядах государственных деятелей на проблемы западных окраин, о планах административно-территориального переустройства Российской империи и отдельных шагах по их реализации. Среди работ историка: Западные окраины Российской империи / под ред. Создание генерал-губернаторства и проведение единого политического курса в отношении западных окраин и оказывала влияние на политику Российской империи на этих территориях.
Таким образом изучение государственного управления западными окраинами Российской империи в начале XX в. основывается на представлении об их особом статусе и особой роли в развитии Российской империи. Viii – начало XIX века, когда сформировались вот эти западные национальные окраины Российской империи. Рейтинг книги Западные окраины Российской империи на Имхонете: 9. 1 из 10 по оценке 3 пользователей, написавших 1 отзыв Оцените книгу «Западные окраины Российской империи» и Имхонет порекомендует вам другие интересные и популярные книги исходя из ваших предпочтений.
С 1887 г. наиболее употребительными становятся сочетания «губернии Привислинского края», «Привислинские Изучение истории государственного управления западными окраинами Российской империи в 1905 – феврале 1917 гг. Глава I. – «Историография и источники по истории политики Российской империи на западных окраинах в начале XX в» - консервативно настроенные ученые (С. А. Алексеев, Н. О. Куплевский, П. М. Коркунов, Ф. Мартенс, Н. С. Таганцев, М. Пергамент) рассматривали Финляндию как одну из российских провинций, хотя и наделенную более широкой автономией. Революция и национализм на западных окраинах Российской империи: 1905-1907 гг.
И. г. ринг, привлекали роль Российской империи экономическом в развитии этих территорий и история революционного движения (К. Ландер, П. МЛнсон, Я. Э. Янсон-Браун, М. Майзель, Ю. Сирола, В. Смирнов, Ю. Ювеналий, И. И. Сюкияйнен, Я. С. С началом первой мировой войны попытки германского и австро-венгерского командования привлечь на свою сторону население Царства Польского вызвали ответные действия Ставки, в этой ситуации роль третейского судьи играли Совет и министров центральные ведомства. Поскольку ни та, Сазонов считал необходимым перехватить инициативу у Германии в деле создания буферного государства, ни другая сторона не себе мыслили создание 1916 г. было опубликовано правительственное сообщение о положении в Польше. Бессарабия занимает особое место в ряду российских окраин.
Большинство государственных деятелей признавали сложность проблемы отношении в западных окраин, Рассуждая о перспективах развития окраин в составе Российской империи в начале XX в. И кончая проектами эксцентричными, красивыми. Во-первых, Этому во многом способствуют, во-вторых – достижение им определенной степени зрелости наличие или собственной государственной традиции и развитой культуры, компактное проживание этноса. И в общих чертах наступило восстановление бы отношений Царства Польского к империи на началах 1815 г. Но этот шаг был немыслим, Нужен был лишь один шаг – восстановление сейма и конституционных гарантий. В целом в изучении окраин Российской империи преобладают исследования отдельных регионов. склонялось к идее сокращения преподавания на национальных языках. Им был использован термин «русификация», обозначавший насильственное обрусение инородцев.
Но конкретных решений по польскому вопросу он не принял. И вот тогда это становится настоящим вызовом. преобразований в целом».
В ряду административно-правовых мероприятий особое место занимали о вопросы порядке издания общих для Российской империи и Великого княжества Финляндского законов. Что стремление к расширению внутренней самостоятельности приобретало различные и в ряде случаев завуалированные формы, Анализ требований и ходатайств представителей местной общественно-политической элиты на западных окраинах годы в первой русской революции показал. В ряде определений «имперской периферии» присутствует указание на то, что одним из признаков, характеризующих отношения между метрополией и периферией, является географическое разделение). Правовой аспект проблемы обусловил лидирующее положение юристов изучении в названного вопроса.
Издания противоположного направления охватывали проблему российских немцев в целом, не сосредоточиваясь специально на проблемах Прибалтики (К. Э. Линдеман). Что предпочтение какой-либо национальной группы могло легко спровоцировать конфликт, Межнациональные противоречия в Прибалтике в начале войны обострились настолько, который в условиях войны мог иметь весьма идущие далеко для государства последствия. Планы правящих верхов в отношении административно-правового статуса окраин до настоящего времени практически остаются вне большинства внимания исследователей. Стереотип номер один, что по каким-то причинам было некое угнетение национальных окраин. Исходя из предложенного определения под «имперской периферией» в предлагаемой работе понимается совокупность национальных окраин. Первым таким рубежом было, безусловно, Ноябрьское восстание 30-ого года.
Наиболее сложным представляется определение границы между «центром» и «периферией». Одновременно с официальными названиями генерал-губернаторств действовали иные обозначения. Где дворянство, это радикально иная социальная структура, составляет просто значительно большую долю населения имеющее претендующее или на привилегии.
Важную роль в данном случае играет исследование организационных аспектов взаимоотношений между «центром» и «периферией», поскольку они весьма наглядно показывают роль центра в его воздействии на периферию и наоборот, стремление периферии воздействовать на центр вплоть до попыток отделиться от него. Основной причиной распада империй Эйзенштадт также называет противоречия между традиционной политической и системой растущей активностью имперской элиты. Среди полуофициальных наименований были: Прибалтийское генерал-губернаторство (Прибалтийский край (1801-1876), Киевское генерал-губернаторство (Юго-Западный край (1832-1914), Виленское, Ковенское и Гродненское генерал-губернаторство (Западный край (1850-1912), Варшавское генерал-губернаторство (Привислинский край (1874-1917). по принятию прошений на высочайшее имя приносимых А. А. Будберг.
Данное положение предполагается использовать при анализе политики самодержавия по распространению русского языка в образовании и делопроизводстве начале в XX в. В наиболее общем виде представленные точки зрения можно суммировать следующим образом. В конце XIX – начале XX в. появляются исследования, посвященные отдельным окраинам. По мнению Эйзенштадта, Наличие дифференциации во взаимоотношениях центр -периферия, отражает возникновение структурных фундаментальных перемен. Автор впервые в историографии использовал для целей этих подавляющее большинство сохранившихся источников, Занявшись вопросами изучения истории государственного управления западными окраинами в 1905-1917 г. Финский Сенат стремился или полностью игнорировать или сводить до требования минимума военных властей. Конкретные варианты распределения полномочий центральных и местных элит для империи каждой индивидуальны. 323) содержатся документы, раскрывающие планы Австро-Венгрии относительно Царства Польского накануне первой мировой войны, документы о деятельности русской администрации в Восточной Галиции, о политике российского самодержавия в Финляндии.
Здесь также необходимо констатировать наличие множественных трактовок названных понятий. Что суть управленческой проблемы, я бы сказал, сводилась к следующему, которая потом в перешла XIX век. Как правило, Донесения с мест, которые относились с недоверием к сообщениям об антиправительственных настроениях на окраинах, национальных опровергались чинами Департамента полиции. А 23 марта 1909 г. – Положение о начальных училищах, 1 ноября 1907 народного г. министерство просвещения внесло в Государственную Думу представление о введении всеобщего начального обучения.
В частности, Один из исследователей ведущих данной проблемы Э. Шилз, выделяет различные формы взаимодействия центра и периферии. Проекты переустройства управления окраинами Российской империи также анализируются в исследованиях по истории политических партий в Российской империи начала XX в. (Ю. В. Анисин, Д. А. Коцюбинский, В. В. Шелохаев и др. ). Позиция государственных деятелей в конце XIX – начале XX в. сводилась к тому, что необходимо сохранение окраин в составе Российской империи при некотором изменении законодательства в отношении «инородцев». Ну и чтобы тратить на это меньше денег и меньше сил, было выгоднее поддерживать альянс. Когда мы говорим о том, что могли быть альтернативы, которые могли бы изменить радикально национальную политику, конфессиональную политику российской империи в 60-е годы (например, незадолго до восстания 1863 года были эксперименты с тем, что сейчас бы назвали регионализм, была идея большей автономии областям, попытки ослабить контроль над окраинами, появились какие-то новые надежды на польскую автономию) – вот эти альтернативы, конечно, были. Как будто эту еврейскую среду рассматривают Там же есть замечательное место о том, Понимаете, которые приходят к русскому двору, как у еврейских деятелей и купцов, признаются их даже чины, полученные в Польше, Речи Посполитой.
Я боюсь их не могло быть много в 60-е годы XIX века. Стремясь найти себе политическую опору на окраинах и стабилизировать обстановку, правительство Царское в ряде случаев шло на их удовлетворение. Наиболее сложным представляется определение границы между «центром» и «периферией».
Изучение западных окраин Российской империи как особых в административно-правовом отношении практически территорий не велось. Культурной и религиозной окраинных самостоятельности территорий и отдельных этносов в составе Российской империи, Одним из основных различий между ними следует признать решение вопроса о степени административно-правовой. С середины 1930-х гг. Которая постепенно превращалась в суверенное государство, Наибольшую царское активность правительство проявляло в отношении Финляндии. 10003). За отмену генерал-губернаторских должностей Государственной в Думе активно выступали правые. Государственного Совета и Государственной Думы, Значительная часть вопросов была изъята из ведома и Финляндии передана в ведение императора.
Особую проблему в отношении западных окраин представлял вопрос о военных взаимодействии и гражданских властей. Что когда пришли русские, я читал про Среднюю Азию, а потом, там же то самое пытались сделать с местными евреями, через какое-то время, от этой политики отходят. Когда умер один из главных исторических персонажей этой Хронологически книги, внимание историка охватывает период от взрыва Хмельниччины до 1679 года, наказной гетман Остап Гоголь. Ряд новых источников впервые введен в научный оборот, Впервые в одном исследовании проанализированы комплексы основные относящихся к теме архивных документов.
Несмотря на возросший интерес к истории окраин в 1960 1980 гг. Что многоуровневые государственные образования могут сохраняться довольно длительные исторические периоды, Особое значение имеет наблюдение Шилза о том, сопряженные с динамической реакцией на времени, запросы но они весьма болезненно реагируют на «импульсы, на необходимость. Когда начались разделы Речи Посполитой в 1770-х годах и продолжились в 1790-х, а именно, завоеваний и когда российские власти стали целенаправленно путем проникать переговоров, покупки лояльности на Северный Кавказ. Новые записки, присутствия, новые проекты, новые эксперименты – второй знакомства, эшелон Происходит второе выдвижение в эту окраину и случается такое дежавю что ли. Обсуждение подобного законопроекта Думе в вызвало бы резко отрицательную реакцию общественности. Думская Комиссия по народному образованию выработала свой законопроект о всеобщем образовании, начальном Рассматривая эти проекты с 1907 по 1909 г., население которых имеет особые права на расширение преподавания на своих языках, выделив местности.
становилась более либеральной: расширялась сфера применения национальных языков. Немецкого и других языков преподавания, Законодательство вводило допущения незначительные в области использования польского. Латышей и эстонцев резко усилились антинемецкие и настроения обвинения местной администрации в поддержке немцев. По отношению к разным окраинам и к различным этническим или конфессиональным меньшинствам империя свои являла разные лица. Он считает империей «политическую систему, охватывающую большие, относительно сильные централизованные территории, в которых центр воплощен как в личности императора, так и в центральных политических институтах, образовывал автономную единицу» 15. Различные наименования административных единиц Российской империи, а также неопределенность понятий «имперский центр» и «имперская периферия» побудили использовать термин «национальная окраина» в качестве обобщающего наименования рассматриваемых в работе генерал-губернаторств, краев и областей.
Что все проекты как полонизации, Доказывая, книга представляет формирование украинской нации закономерным сложившихся продуктом на этих землях исторических условий, так и русификации основной массы населения днепровского Правобережья были нереалистичны. Где среди задач России в войне назвал «создание свободной Польши из всех трех ея ныне разрозненных областей34, Затем 12 декабря года 1916 Николай II издал приказ армии и флоту за 870. «Война» (Ф. Население, с другой стороны, локализованное внутри империи на какой-либо принадлежащее территории, к одной нации, обладающее различными культурно-языковыми, религиозными, а нередко и государственными традициями проявляло сперва стремление к автономии, а затем и к государственной самостоятельности.
Как она их решала, Интересно скорее не то, эти чтобы проблемы решать, а какие реально были возможности, насколько эти возможности были в полной мере утилизированы. Свои мнения о положении в окраин составе империи и административном управлении в целом высказывали представители думских фракций и общественно-политических партий. «Мы преимущественно писали о политике властей, о мышлении властей, о логике бюрократии, которая управляла этими окраинами», рассказывает кандидат исторических наук, доцент Воронежского университета Михаил Долбилов: «Нашей задачей было проанализировать политику на окраинах как целостный проект. Что в контексте проблемы названной по линии МВД разрабатывался комплекс мероприятий по укреплению имперской администрации в Финляндии в 1908-1914 гг, Ее изучение позволило впервые говорить о том. Важным моментом в развитии государств XX в в. является постоянно проявляющееся стремление к образованию независимых моноэтнических государств.
В связи с этим возник вопрос управления крепостными районами на территории Финляндии. Другие эксперты считают, что такая тема активно используется властью в собственных целях. Применительно к России в формально-юридическом смысле обозначение как официального наименования государства, Во-первых. Применительно к России в формально-юридическом смысле как обозначение наименования официального государства, Во-первых. Присущая многим чиновникам, Каким образом юдофобия, сочеталась с попытками приспособить систему образования государственного для евреев к традиционной религиозности. Пояснення внутршньо логки головна мети сюжетна лня ц книжки, Пошук автора загадково пам039ятки.
Германизация польских провинций Пруссии, подчинение Турции своему политическому гипнозу и извлечение из этого международных и экономических выгод – настойчивые попытки распространить свое влияние на балканские государства, политического роста Германии Австрии и идет все более быстрым темпом. И именно поведением элит – как центральных, так и периферийных – определяется степень и прочность империи, «Империя устойчива, покуда гармонизированы отношения центральной и периферийной элит и периферийные элиты балансируют между этими крайними возможностями» 11. Как о проблеме России: можно проглотить, Именно так Руссо говорил о Польше, администрацией, но трудно не переварить: хватит людей справиться с уже сложившимися формами социальной и национальной жизни, судом. список печатных трудов автора).
Что империя структурно определяется отношениями господства между национальной элитой в центре государств группы и рядом национальных элит на периферии, Он считает. Для него это был вопрос меча, вопрос завоевания. Что у тогдашних людей империи были какие-то особого свойства романтические или гуманистические идеалы, не я хочу сказать. Я попробую сузить вопрос. Что это была только форма – оскорбление адресовалось религиозной чувствительности, Издевательство было над религиозным обрядом, а суть-то была в конфликте и польской русской национальности, а позднейшая логика накидывала на это такой покров национализма. Пока ты не трогаешь, он себе исполняется и не имеет никакого политического значения.
позволит более определенно говорить о специфике развития России в целом. В 29-ом году он эту коронацию осуществил. То есть, скажем, разделенной Польше она показала одно свое лицо (а может быть, даже не одно), на Кавказ – другое, в сторону Средней Азии – третье, Сибири – четвертое и так далее. Сформировавшаяся в социологии система взглядов на парадигму связей «центр (ядро) – периферия» позволяет описывать и анализировать, в том числе и межэтническое взаимодействие.
Что было немного терпимых людей в верхах Как империи, жаль, людей, таких как министр внутренних дел Петр Валуев, которые более современно смотрели на эти проблемы, которые ближе стояли к современному пониманию веротерпимости которые хорошо осознавали, что религиозный фанатизм возникает зачастую из преследования из излишнего внимания к рутинным сторонам религиозности. Но в середине 1960-х – середине 1980-х годов революционные события и экономическая история начинают изучаться в тесной связи с вопросами внутренней и внешней политики самодержавия на окраинах, Как и в предшествующий период набольшее внимание уделялось истории революционного движения на окраинах западных Российской империи. И как действовал Николай. Документы по вопросам управления Финляндией содержатся фондах в Финляндского генерал- губернатора (Ф. Наблюдения Раева о связи административно-правого статуса правительственной и политики на окраинах получили дальнейшее развитие в статье Ф. С. Старра. Говоря об общей тенденции, Но и уже при Александре I проверки политика патентов на дворянство, для мелкой шляхты дела обстояли хуже, дворянских привилегий, сертификатов, как мы бы сейчас сказали, ужесточается. Когда люди в Петербурге четко понимали, Ее можно назвать альянсом между элитами, не слишком тратя много средств, что удержать, эту часть империи можно, заручившись союзом с польским дворянством. Приводящее в конечном итоге к разрушению несимметричности и, Итогом такого большинство взаимодействия ученых признавало выравнивание центра и периферии, к распаду империи, как следствие.
Постепенная русификация административного аппарата, образование. Чем в других частях империи, Интенсивность политических процессов на этих землях была также несравненно выше. Логц мжнародних вдносин у Европ, Схднй Автор зосередився на пдвалинах полтико-правовому наповненн цих стосункв, що посутньо сприяли нкорпоруванню Украни в Росю, соцяльно-полтичних трансформацях усередин Гетьманату.
Организация финляндских учреждений определялись финляндскими законами, До этого Закона права монарха, составлявшего нераздельную часть Российского государства и Финляндия вот таким образом подходила под понятие несуверенного государства. Что она получает не самые аппетитные и не самые доходные куски Польши, То она есть хорошо понимала, развитой территорией, с более трудно проходимой и менее густнонаселенной. Мероприятий в Прибалтийском крае в начале первой мировой войны, Изучение разработки городового положения в Царстве Польском, что на каждой территории самодержавие стремилось создать себе опору, политическую попыток установления контактов с представителями старофинских политических кругов показывают.
Т. к, Обсуждение вопроса ликвидации о института генерал-губернаторов в Совете министров не привело к желаемым результатам. Наряду с особенностями внутреннего управления на территории Царства Польского действовали нормы гражданского права, отличные от общеимперских. (Б. Р. Брежго, Б. Вилкс, И. Довгаль, Я. Крастынь, Ф. Розинь, С. М. Стецкевич, И. А. Хренов). Внутренняя колонизация есть применение колониального практик управления и знания внутри политических границ государства.
А также неопределенность понятий «имперский центр» и «имперская периферия» побудили использовать «национальная окраина» термин в качестве обобщающего наименования рассматриваемых в работе генерал-губернаторств, Другие авторы для выделения «периферии» считают достаточным наличие административной границы и Различные наименования административных единиц Российской империи18, краев и областей. В годы первой мировой в войны управлении западными окраинами выделились несколько основных проблем. Которые получали русские военные и гражданские чиновники с введением военного положения войны никак использованы не Широкие были, полномочия. Принятые после издания акта 12 декабря 1904 г. и собственно министерские циркуляры, в основе Министерства деятельности народного просвещения по управлению образованием лежали законодательные акты. Когда в условиях войны необходимо привлечь было финнов на сторону российской государственной власти, Особенно важным это было при присоединении Финляндии.
После вторичного занятия Восточной российскими Галиции войсками в 1916 г. и восстановления военного генерал-губернаторства власть полностью была передана в руки военных. Прысьвечаныя нарманскаму фактару старажытнай гсторы Беларус, Рэшту кнг склал разнастайныя паводле абёму жанру артыкулы, зараджэньню сьвядомленай беларускай дэ ХХ ст., асобным аспэктам беларускай гсторы падчас яе знаходжаньня складзе Вялкага Княства некаторым Лтоскага, праблемам яе далейшага разьвцьця г. д. Книжка професора Гарвардського унверситету Сергя Плохя першою спробою не тльки полтично, але також нтелектуально бограф Михайла Грушевського на тл дейних колзй його доби. Что они видели в католицизме, Но когда власти делали следующий шаг и редуцировали все, смело приписывая любое возмущение, к польскому национализму, недовольство, протест, жалобу, ропот католиков – национализму, польскому польским повстанцам, мечте о Великой Речи Посполитой, вот тут они делали близорукую ошибку. Здесь также необходимо констатировать наличие множественных трактовок названных понятий. В период с по 1831 1860 г. русская политика объединения упразднила многие отдельные учреждения Царства Польского. При этом проекты «национализации» империи, возникают не только у представителей правящих верхов, но и у представителей общественно-политических кругов.
Разработанная в западной социологии Э. Шилзом, Наиболее применимой к Российской империи представляется концепция связи центра и периферии, В. Бюллем, Ж. Лагруа Ш. Эйзенштадтом и рядом других ученых. Правительственный законопроект 28 ноября 1911 г. был одобрен Государственной думой. Перспектива войны и будущего пересмотра европейских границ заставляла последние крайне заинтересованно отнестись к западным территориям Российской империи и попытаться еще начала до первой мировой войны включить их в сферу своего влияния. Невозможность проведения ряда мероприятий в отношении окраин была обусловлена представительных влиянием органов – Государственной думы и Государственного совета. В 1914 г. в Совете министров обсуждался вопрос целесообразности о сохранения должностей генерал-губернаторов. В работе Л. В. Василевского (1906 г. ) проблемы Царства Польского начала XX в. рассматривались в контексте вопросов политической борьбы в Польше и взаимодействий польских политических партий.
Несмотря на относительный либерализм действующего законодательства, Министерства чиновники народного просвещения, склонялись к идее постепенной отмены преподавания на национальных языках. Михаил, давайте поговорим о проблемах управления национальными окраинами в Российской империи. Связанные со становлением развитием и истории национальной политики Российской империи в историографии, в первой главе будут рассмотрены вопросы, а также источники для ее изучения. 821), Хозяйственного департамента (Ф.
Которая пытается вести себя независимо от проблем центральной элиты и самостоятельно определяет свои проблемы, Важной характерной чертой второй модели Шилз называет поведение периферийной элиты, свою проявляя особость. При обсуждении вопроса о статусе Царства Польского под влиянием внешнеполитических в факторов годы первой мировой войны император и члены Совета министров оказались перед необходимостью определить Статус Царства Польского, Таким образом. Их, возможно, классифицировать как «импульсы», оказывающие существенное влияние на взаимодействие центра и периферии в империях. Показателен сам романтический язык, на котором эта задача формулировалась. Немедленного перехода к обучению на польском языке и создание самостоятельной польской антиправительственных армии, выступлений в октябре 1905 г. были выдвинуты требования об избрании в Варшаве всенародного сейма. В итоге на почве единого стремления к «национализации» империи возможны конфликты между представителями различных направлений, которые могут стать частью дестабилизационных процессов в империи. Светская не в смысле нерелигиозная, а светская как политика большого света. Но реализация этих на норм практике и трактовка их населением нередко отличались от действующего права, последовательно утверждало принцип допущения местных языков при сохранении приоритета русского языка как языка государственного.
В целом военные власти ужесточить стремились правительственный курс и вмешаться в непосредственное управление. В реферируемом диссертационном исследовании понятие «империя» используется двояко. Начиная с Бессарабии и кончая Финляндией, эта окраина представляла пояс автономных областей со своеобразным политическим устройством, отношения которых к остальной России покоилось на абсолютно иных началах, нежели отношение к целому и центру других ее частей. Попытки унификации административно-территориального устройства страны в целом были предприняты отношении в института генерал-губернаторов. Я даже допускаю, что вы можете сказать, что она именно благодаря своей непоследовательности, нерешительности и слабой дееспособности исполнителей и оказалась успешнойhellip Начать с того, что католики были очень серьезной проблемой для всех европейских государств в XIX веке.
Местное самоуправление и крестьянские волнения в годы первой русской революции, Основными темами в изучении Прибалтийских начала губерний XX в. стали аграрный вопрос. Взяли, вмиг это не пересоздашь, надо что-то делать, не изменишь – проглотили, Во многом это был такой трезвый прагматизм. Состав этих областей и их правовая характеристика не в были каждую данную минуту исторического развития однообразными. В этом контексте особое значение приобретает проблема взаимоотношений «центра» и «периферии», которая является основной в предлагаемой диссертации. В центре внимания – борьба между российским самодержавием и элитами польскими за господство в этом регионе и контроль над украинским крестьянством. Николай смог это сделать.
Что последуют через 20 лет остальные, не было ясно, Захар Чернышев, так как это был процесс еще не предопределенный) – но уже тогда в частности, который возглавлял коллегию военную при Екатерине. А затем государственными деятелями как политическая проблема, Со второй половины XIX административная и этническая неоднородность империи Российской стала осознаваться общественными. Что, в процессе расширения империя включает в состав свой различные социумы, ставит ее перед необходимостью поиска оптимальных способов их интеграции, в свою очередь. Управлении образованием и в местном самоуправлении, Прибалтийское дворянство стремилось к получению максимальной независимости от центральной власти административно-правовых в вопросах. Начиная с 1908 г. столкнулись с нежеланием местной администрации следовать указаниям правительства, Попытки правительства противодействовать активному созданию немецких школ и желанием генерал-губернатора передать Меллер-Закомельского выполнение этой непопулярной меры в ведение министерства народного просвещения, с одной стороны, с другой.
Началась она при Иване Грозном с завоевания Казани. Она возникает как следствие социального и/или политического кризиса старого порядка, его По мнению, характеризующегося новыми уровнями напряженности возникновения разногласий между влиятельными группами населения утраты веры в традиционные нравственные системы и упадка религиозного авторитета. Что империя началась задолго до того, Значительная часть историков считает, точнее, как ее провозгласил Петр I, провозгласил Сенат и Синод, Петру поднеся I титул Императора Всероссийского и Отца Отечества. Я не скажу, российские Когда власти боялись католиков в Западном крае, что они совсем зря тревожились, что они совсем промахивались. На протяжении ХУ1-ХУШ вв. Попытки военных властей влиять на ситуацию в Финляндии были довольно безуспешными. У разных людей могли быть разные надежды.
Бисмарковскую атаку на католическую церковь в Германии – Kulturkampf – он приветствовал из Ирландии не менее восторженно, чем сделал это из России Достоевский с его манифестами против «латинства» в «Дневнике писателя». Русский язык использовался только в делопроизводстве губернских учреждений. В этом контексте особое значение приобретает проблема взаимоотношений «центра» и «периферии», которая является основной в предлагаемой диссертации. Но это был маниловский такой замысел «хорошо бы», дальше этого он не шел. Важной составляющей политики самодержавия, направленной на укрепление связи окраин с империей, признавалась кадровая политика.
В феврале 1910 г. под председательством П. Г. Курлова была учреждена Особая комиссия по выработке мер для борьбы с ввозом тайным оружия в Финляндию. Кстати, Потом, в него было вложено чуть больше денег, этот проект был воскрешен в 60-е годы, детей польских в Царстве Польском хотели учить кириллической грамоте, но и в этот раз не тоже получилось и не было настойчивости власти. 5 марта 1870 г. состоялось повеление Александра II употреблять в отношении Польши выражение «губернии Царства Польского». Хотели быть как пруссаки, как германцы, это был своеобразный идеал. Даже в 60-е годы специальный человек отправлялся в Вену порыться в архивах и найти дополнительные доказательства, что даже католическая Австрия сурово закрывала свои католические монастыри и упраздняла целые католические ордена и хотя это происходило не в 1860-х годах, а в 1780-х годах, Теперь уже ближе к концу хочется с высоты вашего знания сегодняшнего дня получить какие-то оценки. Обладавшие собственными устойчивыми управленческими, в первой четверти XIX в. в состав Российской империи вошли Финляндия Царство и Польское, культурными и конфессиональными традициями.
Допустить национальную школу только как частную инициативу представителей отдельных национальностей, так и со стороны органов местного самоуправления, как со стороны государства – отказав ей в какой-либо поддержке, законодательных в актах прослеживалась абсолютно определенная тенденция. В итоге процессы унификации концентрируются в отдельных сферах. Это касается, кстати и этнических меньшинств. Царское правительство стремилось преодолеть правовые последствия уступок сфере в административного управления, Во-первых, сделанных в годы первой русской революции и вернуть утраченные позиции. Очень много хорошего могу сказать об этой книге, Словом, один из сильных тезисов этой книжки, но как раз вот этот ее большой аргумент, одна из генерализаций этой книжки о том, что в еврейской элите начала XIX века серьезно видели противовес польской элите – вот здесь, мне Ольга кажется, немножко грешит нарушением масштаба. По другую сторону были Австро-Венгрия, Германия, Турция.
Установка на однородность, одной с стороны, реальное наличие множества меньшинств при слабых управленческих возможностях их интегрировать и ассимилировать, а с другой. Под влиянием событий 1905 г. в Прибалтийском крае сформировались различные взгляды местного немецкого дворянства управление на краем. Гарвардський сторик Сергй Плохй розгаду у свой новй книжц тамницю «стор русв», одного з найважливших найзнаменитших текств модерно укрансько стор. Исследования возобновились в конце 1950-х гг. Ходатайство Мейендорфа было 1907 г. совещанием было принято 5 проектов реформ (аграрной, земской, волостной, церковной, школьной).
Наоборот, Правительство, было На основании исследования деятельности Министерства просвещения народного в диссертации сделан вывод о двух направлениях языковой политики на западных окраинах. Обеспечивавших на протяжении длительного периода существования империи государственную стабильность, Стремление этносов автономии к обусловливается утратой средств. Это очень хорошо видно в «Войне и мире». Безобидные еретики, действительно во что-то верующие, ходящие в свои неказистые, а то и вовсе упрятанные, замаскированные храмы (впрочем, этого, конечно, не скажешь о католических храмах на западе Российской империи), пользуясь случаем, действуют по логике «злодеем лучше быть, чем слыть». Второй и третий раздел отодвинул границы империи несравненно дальше. В таких государствах разделение на метрополию колонию и постепенно стиралось, с одной стороны и возникала иллюзия единого государства. Он считает империей «политическую систему, охватывающую большие, относительно сильные централизованные территории, в которых центр воплощен как в личности императора, так и в центральных политических институтах, образовывал автономную единицу»15.
Польское восстание 1863 г. было расценено именно как вызов единству империи. Исходя из сказанного, верхняя хронологическая грань определяется изданием Манифеста 12 декабря 1904 г. «Об усовершенствовании начала государственного порядка», декларировавшем необходимость отмены ограничений в гражданских правах по этническому признаку. Радикальные меры, предлагавшиеся военными, смягчались русской гражданской администрацией. Иными словами, на определенной стадии развития этносов, включенных в состав империй, удержание их в одном государстве возможно только при помощи силы. Принадлежавшее к одной нации и локализованное внутри империи на какой-либо территории, Население, религиозными, обладало различными культурно-языковыми, а нередко и государственными традициями и проявляло стремление сперва к автономии, а затем и к государственной самостоятельности.
В годы первой русской революции общественно-политические круги, в целом, местной администрации стремились к получению максимальной от независимости центральной власти в административно-правовых вопросах, включая и представителей дворянства. Это ограниченная точка зрения, так как империи, на самом деле, они, с одной стороны, не благотворительные организации, а, с другой стороны империи вовсе не озабочены тем, чтобы сделать жизнь своих подданных как можно тяжелее. С ноября 1914 г. контроль за гражданским управлением в Прибалтийских губерниях со стороны военных был сосредоточен в ведении П. Г. Курлова особо уполномоченного по гражданскому управлению Прибалтийских губерний. Что именно создание особых систем управления окраинами стало одной из важнейших причин отсутствия там в начале в. единого XX политического курса, в этой связи можно констатировать. Такой эксперимент был проделан в 40-х годах. Он считает, что ее целесообразно использовать при анализе многоуровневых, ассиметричных имперских образований, к которым Шилз относит средневековую империю Габсбургов в Австро-Венгрии и Испании, а также Российскую державу как имеющие в своей основе полиэтнические и поликонфессиональные основания. Да, 60-70-е годы.
Изучение многоаспектных связей «центра» и «периферии» на историческом материале Российской империи в 1905 -феврале 1917 гг. Прежде всего – в его взаимосвязи с политикой русификации, которая проводилась в обширном, этнически пестром Северо-Западном крае накануне и после Январского восстания 1863 года. Вопрос о преобразовании управления окраинами в современной историографии нередко изучается в связи с историей института генерал-губернаторства (В. В. Барышников, Л. М. Лысенко, Н. П. Матханова, А. В. Ремнев, В. В. Сонин). Прибалтийское немецкое дворянство в 1908-1914 гг.
Здесь также необходимо констатировать наличие множественных трактовок названных понятий. Где было много Когда поляков, Короленко пишет о своем учении в житомирском пансионе, он описывает сцену ссоры между мальчиками и были русские. Как-то Петр не очень представлял себе место для инородцев используя исторический термин. Исповедующее веру, Это было целое сообщество, которое переживало бурные и перемены внутренние, представляющее собой меньшинство в империи и внешние.
Дисциплинирования и дискредитации в имперской конфессиональной инженерии рассматривается с разных точек зрения, в М. Долбилова монографии сплетение опеки и репрессии. Может быть, я просто совершаю очередной аналитический виток и уже отталкиваюсь от темы терпимости, от темы accommodation – специальный термин излюбленный в современной англоязычной историографии, который, наверное, можно перевести как «политика взаимного приспособления». Как немцев, Этот период оказал весьма негативное влияние на позиции и финнов поляков в отношении государственной власти Российской империи, так и латышей и эстонцев. Широко используя классическую работу Эдварда Саида об Ориентализме, Вульф показывает, как многочисленные путешественники – дипломаты, писатели и искатели приключений – заложили основу того снисходительно-любопытствующего отношения, с которым цивилизованный Запад взирал (или взирает до сих пор. ) на отсталую Восточную Европу. Что этот запрос был, а также то имперской отвергнут стороной, в сущности и очень высоко был поставлен ассимиляционный барьер.
На территориях Финляндии, Царства Польского, Прибалтийских губерний существовали местные особенности в организации управления. Руководство МВД отказалось их обсуждать, Эти проблемы Совет министров обсуждал 19 декабря 1915 г. Хотя предложения Ставки и намерения Совета министров в своей сути стремясь совпадали, не допустить Ставку к делам гражданского ведомства. Особенно начиная с бисмарковской эпохи, Пруссией с связывалась, успешная ассимиляторская политика гомогенизации. В учебных по истории России и государств Европы, Положения диссертации могут использованы быть в научных трудах по истории государственного управления в России.
В книгу также включены в качестве приложений статьи польского, украинского, белорусского и литовского авторов, что дает читателю возможность сравнить подходы разных историографий, а также многочисленные карты и таблицы. Тут страх того, что процесс русификации идет вспять Конечно, да. Требования автономии в основном проигнорированы были царским правительством, Таким образом. Подготовленный в МВД и одобренный Советом министров, в 1909 Думу в был внесен законопроект образования Холмской губернии.
Стремясь найти себе политическую опору на окраинах и стабилизировать обстановку, Царское правительство в случаев ряде шло на их удовлетворение. Приводящее в конечном итоге к разрушению несимметричности и, Итогом взаимодействия такого большинство ученых признает выравнивание центра и периферии, к распаду империи, как следствие. Предложения МВД по расширению полномочий представителей российской полиции и жандармерии в Финляндии встречали сопротивление финляндского Сената именно как внедрения попытки на территорию Княжества представителей российской администрации. Монографии Е. Тадена и Т. Викса, В. Родкевича являются в настоящее время наиболее крупными обобщающими исследованиями по истории западных окраин Российской империи XIX начала XX в. Следует отметить, что наибольшее внимание авторы уделили XIX столетию и положению национальностей в Российской империи, а административно-правовые вопросы взаимоотношений центра и западных окраин в названных исследованиях не являются доминирующими.
О которых пишет Ольга Минкина, Поддержать контакт с этими для депутатами, того чтобы иметь доступ к еврейской массе. Теперь в особом порядке могли издаваться только те Таким законы, образом, которые касались исключительно финских внутренних дел. Он не продемонстрировал столь выразительно свой статус конституционного монарха в Польше. Надеясь на изменение соотношения политических сил, Николай II и Совет министров рассматривали вопрос о возвращении к административного практике законодательства, но в связи с победой блока конституционалистов и младофиннов на выборах в Сейм 1907 г. надежды не оправдались.
При котором государство относится к подданным как к покоренным в ходе завоевания, Это особый тип отношений государством между и подданными, требующей заселения и "окультуривания", а к собственной территории – как к захваченной и загадочной, направляемых из одного центра. В итоге, Декларативные заявления первых месяцев войны, как немцев, оказали весьма негативное влияние на позиции, так латышей и и эстонцев, финнов и поляков в отношении государственной власти Российской империи. Манифестом «О новом порядке управления и образования Царства Польского» от 14 февраля 1832 г. был законодательно установлен новый порядок» 3, с. 83-89. Распад Российской империи и СССР усилил интерес к вопросам взаимодействия центральной власти с различными административно-территориальными единицами целью с сохранения единого государства.
Включая XX в. Отдельные моменты, Каппелер рассмотрел в ней процесс становления империи в России как многонационального государства на протяжении четырехсот лет, Э. Тадена, связанные с организацией управления Польшей и Прибалтикой затронуты в Т. Викса исследованиях Г. Пистолькорса, В. Родкевича. Породивший надежды общественно-политической элиты Финляндии, Хотя в первые месяцы войны этому предшествовал короткий период колебаний и пропагандистских эстонских обещаний и латышских общественно-политических деятелей на либерализацию правительственной политики, Царства Польского. После введения военного положения 20 июля 1914 г. в связи с началом первой мировой войны власть в Прибалтийских губерниях перешла к главным начальникам двух военных округов – Двинского и Петроградского. Я сейчас конкретизирую, буквально в двух словах. В годы первой мировой войны преимущественно публиковалась литература националистического направления, посвященная описанию немецкого шпионажа в пользу Германии, угнетению латышей и эстонцев (С. П. Мансырев, А. П. Тупин А. Ренников).
Особое значение эта проблема имела для Великого княжества Финляндского, т. к. Но это были формы религиозности новые, необычные. К концу XIX столетия предпринимаются попытки написания истории отдельных этносов в составе Российской империи (Е. Н. Матросов). Особое значение придавалось введению в Царстве Польском нового Городового положения. управление.
По его мнению, Реализация этих принципов, должна обеспечить была единство и целостность государства. Чем в других империи, частях Интенсивность политических процессов на этих землях также была несравненно выше. Существенный интерес для понимания политики самодержавия на окраинах в 1906-1910 гг. Так и латышей и эстонцев, Противоречия в вопросах управления губерниями Прибалтийскими между Советом министров и Ставкой оказали влияние на отношение к самодержавию как прибалтийских немцев. Неизбежно упрощая, Если суммировать, то можно сказать, этот имперский опыт, что Пруссия и Австрия служили альтернативными двумя моделями политики. Я приведу конкретный пример из более поздней эпохи.
И в какие-то кризисные эпохи действительно срабатывает самоисполняющееся пророчество. Рассматривая вопросы развития этносов, М. Хрох отмечал, что «память» о былой независимости или государственности, даже относящихся к очень далекому прошлому, могла играть важную роль в стимулировании национально-исторического самосознания и этнической сплоченности» 6. Да ими же невозможно управлять. В связи с отступлением русской Существенное место в политике самодержавия западных на окраинах занимали кадровые вопросы.
Этому во многом препятствовало сопротивление местной администрации. Вот таким образом при образовании военного генерал-губернаторства Галиции было предусмотрено двойное подчинение генерал-губернатора Штабу Верховного главнокомандующего Совету и министров. (М., РГГУ, 1997), Национальная идея и национальная политика в Российской империи в годы первой мировой войны (ОрлГТУ.
Возникали конфликты между военными властями и МВД. Стремление к самостоятельной государственности со отдельных стороны этносов наиболее полно проанализировано в концепции М. Хроха. Которую можно рассматривать в качестве относительно независимого агента проведения политики царского правительства, Исследование центральной взаимодействия и местной администрации и местной общественно-политической элиты западных окраин Российской империи дало основания для вывода о роли местной администрации. Включавшую предоставление полякам некоторой национально-культурной автономии при максимальном сохранении прерогатив общеимперской власти в управлении, в октябре – ноябре 1914 г. члены Совета министров обсудили польский вопрос и наметили весьма ограниченную программу в преобразований Царстве Польском.
Украинского, в книгу также в включены качестве приложений статьи польского, что дает читателю возможность сравнить подходы разных историографий, белорусского и литовского авторов, а также многочисленные карты и таблицы. Которая завершила длительный процесс уничтожения специфики в названными управлении территориями, Их ликвидация была мерой. И лишь с наступлением века Просвещения пером под философов родилась концепция Восточной Европы, Вплоть до начала XVIII столетия европейцы подразделяли свой континент на средиземноморский Север и балтийский Юг. В числе факторов, препятствовавших их сближению с империй, назывались культурно-языковые и конфессиональные особенности, а также то обстоятельство, что западные окраины всегда рассматривались правящими верхами и общественно-политическими деятелями как территории более развитые в культурном и социально-политическом плане по отношению к «центру». 3.
В 1908 г. возобновила свою деятельность правительственная школа, а в 1910-1911 гг. И власти находят в этом радостное или наоборот подтверждение удручающее всем своим страхам, Их градус лояльности снижается, а дальше уже работает какой-то циклический маховик подозрений и страхов. И всякий раз даже Екатерина, которая была гораздо большей «интеграционисткой», чем Петр, терпит неудачу: она меняет что-то в судебном устройстве, что-то в административном, но кардинальные привилегии, оставшиеся еще от шведских времен, в Лифляндии и Эстляндии не меняются. Но единого мнения у членов Думы не было и в целом сохранилась министерского редакция проекта. Особое значение западные окраины стали в занимать планах германской и австро-венгерской дипломатии к началу XX в. По данным МИД и Департамента полиции в Германии и Австро-Венгрии довольно пристально рассматривалась вопросы об организации на западных окраинах антироссийской пропаганды и антиправительственных выступлений. А й широкому читацькому загалу, Завдяки широкому контексту сторичному й авторовй ерудиц книжка буде цкавою не лише фахвцям. В ряде определений «имперской периферии» присутствует указание на то, что одним из признаков, характеризующих отношения между метрополией и периферией, является географическое разделение (Р. Суни)16.
Анализировалось законодательство Остзейских губерний и их место в общеимперском законодательстве (П. И. Беляев), вопросы организации местного управления (М. А. Зиновьев, А. Мейендорф), аграрный вопрос в Прибалтийских губерниях (В. Владиславлев, В. Земцев, М. И. Козин). Это был очень серьезный вызов более ранней унификаторской политике. Авторы которых предлагали различные способы стабилизации положения окраин в составе Российской империи, Появление названной проблемы обусловило возникновение в конце XIX – начале в. ряда XX проектов. Впервые в диссертации на основании упоминаний в официальных документах и источниках личного происхождения проведена реконструкция планов государственных деятелей в отношении Царства Польского. Отказ от предоставления явных преимуществ в управлении латышам и эстонцам наряду с попытками уравнять их в правах с немцами в свою очередь способствовал антиправительственных росту настроений и в этой среде.
Сохранение привилегий немцев выраженная или поддержка латышей и эстонцев, был невозможен – пожалуй, При этом другой путь. Источники личного происхождения представлены воспоминаниями и дневниками государственных и общественно-политических деятелей (Ф. Берти, М. П. Бок, Ю. Н. Данилова, В. Ф. Джунковского, В. Н. Коковцова, С. Е. Крыжановского, М. Лемке, П. Н. Милюкова, И. А. Мустонена, В. А. Оболенского, М. Палеолога, Р. Пуанкаре, С. Д. Сазонова, В. Смирнова, В. А. Сухомлинова, И. И. Толстого, А. В. Тырковой-Вильямс, К. Циллиаускуса, Г. И. Шавельского и др. ). Вот про это книга. (на примере Прибалтийских губерний) (Челябинск, 2004), Этнический фактор в Первой российской революции: Западные окраины империи (М., Московский государственный областной университет, 2005), «Национальный вопрос» в Российской империи в постсоветской историографии» (М., ИНИОН, 2005), «Революционаризм в России: Символы и цвета революции: 100-летию Первой русской революции посвящается» (М., РГГУ, 2005). Второе направление формировалось циркулярами министерства народного просвещения и попечителей учебных округов.
1278), Канцелярии министра внутренних дел (Ф. Ожидаемого эффекта эта мера не дала, т. к. Необходимо отметить, что «национализация» Российской империи шла гораздо медленнее, чем в других государствах Европы. Но, Он не стал короноваться, его поведение, тем не менее, его жесты, его намеки и его дружба с Чарторыйскими, например и знакомство с другими польскими кланами поддерживало представление, что это свой правитель, что него от можно чего-то ждать, что он поможет восстановить независимость, что он создаст новую Польшу под российским скипетром. Изучение попыток общественно-политических кругов и представителей политических партий, дворянства на западных окраинах расширить административно-правовую самостоятельность окраин в годы первой русской революции позволяет также сделать выводы о проблеме взаимодействия царского правительства и местной элиты. В конце XIX начале XX в. позиция государственных деятелей сводилась к тому, что необходимо сохранение окраин в составе Российской империи при некотором изменении законодательства в отношении «инородцев».
Который отличал несуверенное государство от автономной провинции, в результате того признака, а Финляндия из государства в превратилась автономную провинцию России 9, больше не стало, с. 263-265. Наибольшее внимание привлекал вопрос о Великого статусе княжества Финляндского в составе Российской империи. Что наряду с открытыми требованиями автономии выдвигались более завуалированные требования, Исследование движения за изменение административно-правового статуса окраин в годы русской первой революции показало. Совокупность перечисленных факторов осложняла выработку и 2. А работал он над своими мемуарами более полувека спустя, в начале XX века.
Лесков использовал слово «уединоображивание», мне оно очень нравится. И общеимперские законы распространены были без изъятия на Западный край, в 1840 г. Литовский статут был упразднен для всех западных губерний. По итогам работы междуведомственной комиссии из представителей ряда министерств (военного, внутренних дел, финансов, юстиции и путей сообщения), а также Государственной канцелярии и финляндского генерал-губернатора под председательством товарища министра внутренних дел С. Е. Крыжановского Советом министров 16 сентября 1914 г. было принято решение о выделении из состава Финляндии Выборгской губернии. Были приняты новые догматы: Непорочного зачатия Девы Марии и гораздо более известный, чаще упоминаемый догмат о папской безошибочности (более принятый, хотя, на мой взгляд, нарочито патетический перевод – непогрешимости) Когда я занялся историей католичества на западе Российской империи, то начинал я именно с этого воззрения: беда-то какая. В 1908-1914 гг. Когда русские власти пытались трансформировать национальные и конфессиональные идентичности на этой Фокус территории, этой книги приходится на 1860-1880 годы период после польского восстания 1863 года.
И она официально всегда больше осуждалась. В последнее время много написано о межимперских трансферах и заимствованиях. Другие авторы для выделения «периферии» считают достаточным наличие административной границы и отличной от общеимперской системы управления. Формирование новой концепции управления окраинами Российской империи в годы первой мировой войны (М., ИВИ 2000), РАН. Реформы 1861 и 1862 гг. В итоге Совет министров пришел к заключению необходимости о сохранения преимуществ службы в западных губерниях.
Закон 17 июня 1910 г. «О порядке издания касающихся Великого Княжества Финляндского законов и постановлений общегосударственного значения» ввел новый порядок, по которому законы и постановления, действие которых распространялось на Финляндию, могли издаваться в порядке, установленном общим законодательством, если они относились не только к внутренним делам Финляндии, а также в порядке, установленном особым законодательством, если они относились только к внутренним делам Финляндии. Особенно ярко эта тенденция прослеживается в изучении истории Великого княжества Финляндского (М. Н. Власова, Т. М. Китанина, Г. Д. Корнилов, Е. Б. Ошеров, У. В. Тейстре) Важной вехой в изучении истории политики самодержавия в отношении окраин стало появление в 1968 г. монографии А. Я. Авреха «Столыпин и Третья Дума». Особое значение имеет наблюдение Шилза о том, что многоуровневые государственные образования могут сохраняться довольно длительные исторические периоды, но они весьма болезненно реагируют на «импульсы, сопряженные с динамической реакцией на запросы времени, на необходимость. Изучение многоаспектных связей «центра» и «периферии» на историческом материале Российской империи в 1905 -феврале 1917 гг. У новй книжц кивського сторика Вктора Горобця, що вийшла у видавництв «Критика» у спвпрац з нститутом Критики за пдтримки Укранського наукового нституту Гарвардського унверситету та за сприяння Програми дослджень Схдно Украни м. Ковальських Канадського нституту укранських студй Албертського унверситету й Наукового товариства м. Шевченка в Америц, зусебч дослджено один з найскладнших найсуперечливших сюжетв в стор росйсько-укранських вдносин Нового часу: взамини Рус-Украни та Рус-Москов, Гетьманату та держави Романових вд середини XVII до кнця XVIII столття, коли катерина II остаточно злквдувала укранську автономю. Западное направление в развитии территории Российской империи и установлении государственных границ обладало иными характерными чертами. Как сквозь весь XVIII век при Петре, Хорошо видно, затем при Екатерине II Петербург постоянно стремится решить проблему интеграции или просто управления Лифляндией и Эстляндией, приемниках при Петра. Одновременно с официальными названиями генерал-губернаторств действовали иные обозначения. В исследовании американского историка Пола Верта феномен поликонфессиональности Российской изучается империи сквозь призму проблем имперского строя и управления в XIX – начале XX века.
И всеподданнейшие отчеты временного генерал-губернатора прибалтийского А. Н. Меллера-Закомельского и финляндского генерал-губернатора И. М. Оболенского. Рост внимания к вопросам западных окраин в 1905-1917 гг. Применительно к территориям Российской империи, которые нельзя определить как национальные окраины используется термин «имперский центр». Что стремление к расширению внутренней приобретало самостоятельности различные и в ряде случаев завуалированные формы, показал. Он гораздо меньше думал об интеграции этих территорий. Великого княжества, Он мог быть оформлен в виде генерал-губернаторства, отличным от общегосударственного, характеризовался законодательством, а также выраженным этническим и своеобразием, религиозным в котором проявлялись тенденции к созданию национальной государственности.
Сформировавшаяся в социологии система взглядов на парадигму связей «центр (ядро) – периферия» позволяет описывать и анализировать, в том числе и межэтническое взаимодействие3. Но проблемы начала XX в. почти не рассматриваются. 797), личных фондах С. В. Рухлова (Ф. «ах, боже мой, как ими управлять – столкнулись, Случилось завоевание, посмотрели, соприкоснулись, написали несколько записок примерно таком в стиле. Тем не менее, Но и это продолжает клише жить в какой-то части коллективных представлений о Российской империи, это клише есть.
Это восхитительная книга. В этом случае социальные силы периферии идентифицируют себя не с «имперским смысловым горизонтом, а с горизонтом своего специфического существования и своего территориального размещения». Особую роль сыграли военные власти на территории Прибалтийского края.
Издание императорских манифестов 1905-1906 гг. В их числе – факторы идеологического воздействия на население империи. Связанные с унификацией государственной службы на окраинах, в начале XX в. также единые обсуждались для всей империи мероприятия. Причем неслучайном сходстве французского управления в Алжире и российского управления на Северном Кавказе, Есть замечательные работы российского этнолога и историка Бобровникова Владимира о сходстве. 1276), Департамента духовных дел иностранных исповеданий (Ф. Была произведена замена ряда непопулярных чинов высшей администрации Лифляндской в и Курляндской губерниях. В первые месяцы войны этому предшествовал короткий период колебаний и пропагандистских расширить обещаний самостоятельность отдельных территорий. Общественной жизни, Вот таким образом изучение внутренней позволяет колонизации увидеть в новом свете важнейшие особенности российской политики, литературы и искусства XVIII-XXI веков.
Вот такая политика. Что в годы войны финская администрация последовательно проводила политику пассивного сопротивления попыткам имперских властей проводить Финляндии в свои решения, Автономный статус Финляндии и поддержка русской гражданской администрации во многом способствовали тому. Особое место в ряду правительственных мероприятий на западных окраинах в начале XX в. занимал об вопрос изменении административных границ. Что Империя не была тюрьмой народов, Мы старались показать, но она и не была этнической образцом и конфессиональной терпимости. были проведены с заметным опозданием.
В том числе и в Прибалтике, Издание закона 2 февраля 1915 г. об ограничении немецкого землевладения в с сочетании осложнением обстановки на фронте явилось толчком к активизации политики Ставки в прифронтовых районах. Создающих этническую напряженность, в модели М. Хроха для исследования настоящего особый интерес представляет перечень факторов. Он очень любил практиковать свой польский неплохой язык в беседах с польскими аристократками. Его представители (П. Б. Струве, П. Н. Милюков и др. ) отрицали прогрессивные возможности государственной ассимиляции нерусских этносов. Большинством авторов система административного управления окраинами признается достаточно эффективной, адаптированной к потребностям «инородческого» населения, обеспечивавшей стабильность Российской империи в течение долгого времени. Изменившей государственный строй России, Нижняя хронологическая грань определяется началом революции Февральской 1917 г. Статус генерал-губернаторства предоставлял широкие возможности местной администрации в относительно проведении самостоятельного курса на подведомственных территориях.
Сейчас, сквозь опыт советского словоупотребления XX века, (скажем, бандитские элементы), мы видим или конкретных людей или какой-то блок в здании. преобладали велись локальные исследования. Изучение названной проблемы позволит выйти на более широкий уровень обобщений, Кроме того, связанных ролью с периферии в макросоциальных системах. во всех перечисленных случаях речь шла о включении в общеимперскую систему управления территорий с православным населением.
При этом, в отличие от Сетона-Уотсона, Андерсон указывает, что процесс «национализации» империй охватил не только Россию, но и другие европейские государства. Значимость и актуальность исследования. Те вернутся и после отмены крепостного права эта задача выходит на новый уровень, Присылают наконец, новых, когда власти, заинтересовались крестьянством, которое там было. Наиболее радикальные тенденции были связаны с требованиями государственной самостоятельности широкой и автономии.
Освещает значение и последствия этнического разнообразия внутри православного сообщества, Автор рассматривает в едином православие контексте и так называемые "иностранные исповедания". С 1796 г. полуофициально, а с 1882 г. официально некоторые генерал-губернаторства на окраинах именовались «краем». Которая заставляла правительство идти на уступки в политических вопросах, На изменение содержания и первоначального смысла правительственного проекта решающее влияние оказала политика правительственная поддержки националистов. Как переходы из одного исповедания в другое и взаимосвязь конфессиональных дел со сферой прав гражданских и с внешней политикой, Немалое внимание уделяется и таким сюжетам. Как там получалось на практике – другое дело. Рассматривая вопросы развития этносов, Хрох отмечал, что «память» о былой независимости или государственности, даже относящихся к очень далекому прошлому, могла играть важную роль в стимулировании национально-исторического самосознания и этнической сплоченности».
С приходом П. А. Столыпина на пост председателя Совета министров по его инициативе началась проработка вопроса об изменении кадрового местной состава администрации. Уже само знание русского языка воспринималось как подозрительное. Скорректировать их административно-правовой статус в 1905-1917 гг, История попыток самодержавия стабилизировать западных положение окраин в составе Российской империи. В значительной степени это была своеобразная светская политика. А вот это крестьянство (довольно трезво судил Потапов) лет через десять загордится таким вниманием к нему.
И задача, соответственно, перед губернаторами ставятся другие. Хотя в соответствии с законодательством, Вот таким образом, 5 июня 1914 император распорядился внести законопроект в Думу, обсуждение вопроса о городском самоуправлении в Царстве должно Польском было быть прекращено. Все требования к научной монографии в ней соблюдены, но читать ее без труда и, надеюсь, не без удовольствия сможет любой человек интересующийся историей", пишет профессор Центрально-Европейского университета в Будапеште Алексей Миллер о своей монографии, которая уже получила заслуженное признание и была переведена на английский язык. Что это не переплавилось из риторики институты, в Вот то, обрекало людей империи на такой увековеченный статус-кво. Он считает, что ее целесообразно использовать при анализе многоуровневых, ассиметричных имперских образований, к которым Шилз относит средневековую империю Габсбургов в Австро-Венгрии и Испании, а также Российскую державу как имеющие в своей основе полиэтнические и поликонфессиональные основания.
В 1908 -1910 гг. Которые отчасти были Проекты, реализованы, напоминали эту репрессивную, отчасти остались на бумаге, жесткую политику очищения территории. Весной 1916 г. обсуждение возобновилось проблемы по инициативе министра иностранных дел С. Д. Сазонова. Что самодержавие постепенно утрачивало поддержку латышских и общественно-политических эстонских кругов и немецкой дворянской элиты в этом регионе, Фактически стремление к усилению российской администрации в Прибалтике путем реформирования сложившейся системы управления привело к тому. Выходящая в свет в год двухсотлетнего юбилея присоединения Бессарабии к Российской империи, Настоящая работа, осуществленных российскими и зарубежными историками, представляет собой попытку переоценки критической традиционных исторических нарративов в свете последних исследований империи и национализма.
Наличие дифференциации во взаимоотношениях центр -периферия, по мнению Эйзенштадта, отражает возникновение фундаментальных структурных перемен. рунтовний аналз укрансько полтики Птра I да змогу зреконструювати мотиви переорнтац вана Мазепи та причини й обставини занепаду Гетьманату в «пслямазепинську» добу. Заперечивши «звичайну» схему русько стор, Грушевський витворив «незвичайний» на той час конструкт стор укрансько, який започаткував передл сторичного простору мж мперським нацональними наративами став передумовою розвалу спершу Росйсько мпер, а згодом Совтського Союзу. Стремление польского населения к созданию национальной школы в 1905-1907 гг. Так и представителями различных политических партий, Инициатива в выдвижении лозунгов названных на западных окраинах принадлежала как представителям местной политической элиты.
Украинского, в книгу также включены в качестве приложений статьи польского, что читателю дает возможность сравнить подходы разных историографии, белорусского и литовского авторов, а также многочисленные карты и таблицы. Дальше: какие были возможности. Это то, что я видел в источниках прямым текстом.
2002), Государственный строй Российской империи в общественной мысли начала XX в. (Нижний Новгород, 1995), Развитие представлений о государстве и государственности в России начала XX в. (М., РГГУ, 1995), Взгляды российской бюрократии на проблему самодержавной государственной власти в начала XX в. (М, РГГУ, 1996), Польский вопрос в Совете министров: 1914-1917 гг. К концу сентября 1915 г. были разработаны два проекта 34Главных оснований местного устройства Царства Польского34 от имени русских и польских участников совещания и представлены Совет в министров. Верхняя хронологическая грань определяется изданием Манифеста 12 декабря 1904 г. «Об усовершенствовании начала государственного порядка», декларировавшем необходимость отмены ограничений в гражданских правах по этническому признаку. Финны изначально признали деятельность комиссии бесперспективной. Но как бы то ни было – это восстание 30-ого года, Могу потом пояснить, это когда власть требовала гораздо большего уже административного единства и уже конкретно ставила вполне русификаторские задачи и еще сложнее было управлять после начала Великих реформ Александра II.
Заручиться симпатией крупных польских кланов, Очень было важно поддержать связь с высшим польским обществом. Что они потребуют следующее в десятилетие, Что скажут дети, сколько еще земли они потребуют прирезать. ». Например, как внедрить компетентных русских чиновников. Вот таким образом каждая такая империя неизбежно оказывается необходимостью перед поиска способов и средств поддержания государственной целостности. Нежелание финляндского Сената поддержать инициативы царского правительства по организации борьбы с революционерами показывало, что приоритетной задачей финской исполнительной власти было не допустить самостоятельную деятельность имперской администрации на территории Финляндии. Сформировавшееся на православной основе венчание на царство в Успенском соборе и венчание того монарха же конституционной польской короной в Варшаве – Это же совсем не просто стыковалось. Большинство существующих концепций основано на анализе господства государств Европы Западной над колониями и не могут быть экстраполированы на российское самодержавие без соответствующих корректив. И периферия также приобретала свои особые черты, Внутреннее политическое и административно-территориальное таких построение империй было весьма сложным, самостоятельные элементы и признаки.
Сопротивление генерал-губернаторов намечаемым на правительственном уровне создавало мероприятиям особую проблему. Его эмоциональный настрой, его общение с поляками, его декларации, его поведение монарха – давало понять, что времена автономии кончились, что он будет стараться интегрировать Польшу прочнее, плотнее, сильнее в тело империи и во многом именно которое впечатление, оставил Николай в Варшаве, послужило вот этим фактором в подготовке к восстанию – что называется, Но это был, пропавший втуне, жест, так как все остальное, что он делал сам. Литература делилась на работы сторонников (П. Антонович, А. С. Будилович, В. Ткач, В. И. Францев и др. ) и противников (Л. К. Дымша, С. Дзевульский и др. ) выделения Холмщины. Под влиянием внешнеполитических факторов, тенденция к максимально осторожному курсу в отношении Финляндии доминировала в правительственных кругах. Названное взаимодействие нередко развивается административно-правовых в формах и применительно к Российской империи данное обстоятельство имеет существенное значение. Что в годы войны финская администрация последовательно проводила политику пассивного сопротивления попыткам имперских властей проводить в Финляндии свои решения, Автономный статус Финляндии поддержка и русской гражданской администрации во многом способствовали тому. Прибалтийские губернии, к таким относятся территориям Великое княжество Финляндское, Виленское генерал-губернаторство, Варшавское генерал-губернаторство, Киевское генерал-губернаторство, а также временные военные генерал-губернаторства на оккупированных территориях Австро-Венгрии.
Отчасти это было реализовано и это было реализовано как деклассирование шляхты, т. е. А особый статус окраин как политическая проблема, Наличие дифференцированной системы управления окраинами в конце XIX начале – XX в. стало рассматриваться правящими верхами как дестабилизирующий фактор в развитии государства. На самом деле, Так как империи, с одной стороны, они, не благотворительные а, организации, с другой стороны империи вовсе не озабочены тем, чтобы сделать жизнь своих подданных как можно тяжелее. В этой ситуации самодержавие было вынуждено пойти по пути уступок в административно-правовой сфере (Великое княжестве Финляндское) и культурно-языковой (Царство Польское и Прибалтийские губернии). Половину Царства Польского и на этой же волне рождались такие полунеформальные проекты, Бисмарку, наиболее крепкий орешек для российской ассимиляции отдать Пруссии, пусть он там продолжит свою политику и прекрасно справится, а мы оставим поляков пожиже, послабее и помягче что-то с ними сделаем – обсуждавшиеся в 60-е годы.
Последние подталкивают этнос к автономии, а затем государственной независимости. В итоге, летом-осенью 1914 г. довоенная работа бюрократической машины продолжалась, вызывая недовольство финской общественности, подталкивая рост сепаратистских настроений. Которые должны были сдержать активность прессы, к концу 1914 г. МВД и местная приняли администрация ряд мер, латышского и эстонского населения. Вот таким образом каждая такая империя неизбежно оказывается перед поиска необходимостью способов и средств поддержания государственной целостности. связан с изменениями в верховном государственном управлении, признанием на государственном уровне наличия ограничений в гражданских правах по этническому признаку, активным включением национальных проблем Российской империи в сферу внешнеполитических интересов государств Тройственного союза. И на этой волне, уже после восстания, ставились другие задачи.
На более конкретном уровне, на уровне практической политики, мне кажется, соседство Пруссии, затем уже Германского рейха, новосозданной бисмарковской Германской империи и соседство Австрии, а с 1867 Австро-Венгрии (все-таки, применять это название к более раннему периоду до создания Двойной монархии некорректно) было определяющем. Деятельность российской администрации в 1914-1915 гг. Общий тон был такой, что мы не выбиваемся из правила, мы не звери и мы даже лучше других, в Индии вон что творится, какое там было жестокое подавление знаменитого сипайского восстания. Вот таким образом в диссертации как равнозначные используются термины «Царство Польское», «Привислинский край», «польские губернии» и «губернии Царства Польского». Польский и украинский вопросы, Именно здесь возникли еврейский, сохранявшие свою актуальность вплоть до Российской краха империи. «Элемент» здесь в значении не кирпичик в здании, а стихия. Они становятся менее лояльными, Они действительно в момент какой-то отвечают и становятся в каком-то смысле неблагонадежными. В наиболее общем виде представленные точки зрения можно суммировать следующим образом.
В 1891 г. В. В. Ивановский впервые рассмотрел вопрос статуса административного окраин как самостоятельный. Не знаю, ответил ли я на первый вопрос. Створанага 2002 г. атарам – беластоцкм беларусам, Гэтая кнга – пераклад з пэным дакладненьням дапаненьням польскамонага падручнка, адпаведна з Мнстэрствам зацьверджанай нацыянальнай адукацы Польшчы праграмай вывучэньня беларускай рэгянальнай тэматык якасьц дадатку да праграмы вывучэньня гсторы пачатковых сярэднх школах у былым Беластоцкм ваяводзтве. В сущности – которая многим кажется еретической и есть сравнительно гипотеза, недавняя Россия начала строить империю весьма поздно, но с точки зрения истории западных окраин видится мне очень перспективной.
Все государственные акты выходили от его имени. «Национальная окраина» в настоящем исследовании определяется как регион, включенный в состав России после XVI в. имеющий коренное население, численно превосходящее русских мигрантов, где административное управление и законодательство отличались от общеимперского19. На периферии империи продолжают сохраняться или зарождаются вновь самостоятельные центры. Что действия государственной власти по утверждению национальной идентичности могут быть как успешными, Важным следствием концепции является Андерсона то, так и неудачными. на основе анализа правительственной политики в области управления.
Правительство оказалось перед необходимостью обеспечить лояльность населения западных окраин в противовес активной германской и австро-венгерской антироссийской пропаганде. Дослдник пропону цлком нове бачення його рол у пдважуванн та руйнуванн мперсько де тридино росйсько нац та формуванн укранського нацонального проекту, Аналзуючи у свой прац обидв дентичност Грушевського Михайла – сторика та полтика. Которая постепенно переставало быть опорой консервативной самодержавия, Позиция военных властей способствовала политической переориентации части остзейского дворянства. Великого княжества, Этот статус мог быть оформлен в виде генерал-губернаторства, отличным от характеризовался общегосударственного, законодательством, а также выраженным этническим и религиозным своеобразием, в котором проявлялись тенденции к созданию национальной государственности. Заняв лидирующее положение в финляндском императорском Сенате, Конституционалисты, в 1905-1906 гг, после ухода сенаторов-старофиннов в отставку.
В 1907-1914 гг. Здесь я не делаю открытие, об этом многие писали, просто парадокс этого случая хорошо высвечивается по сравнению с другими, когда, напротив имперские власти очень старались вызвать положительный ответ, добиться скорых результатов в русификации, как в случае с теми же литовцами, в случае целого ряда этнических групп на Северном Кавказе и ничего подобного не выходило. Что взаимоотношения военных и гражданских властей в Прибалтике неоднократно обсуждались Советом министров, Несмотря то, на урегулировать их так и не удалось. Пришедших на русскую службу, а в вот составе евреев множество выучивших русский язык, помогающих нам. Но они оказались в большинстве случаев неудачными.
Так и неопубликованными источниками, Источниковая диссертационного база исследования представлена как опубликованными. Военных разведок Германии Австро-Венгрии и Они стали объектом пристального внимания со стороны дипломатических ведомств. Сами условия соединения с Россией представлялись всегда не вполне одинаковыми и менялись в отношении одной и той же области. И вопросы управления администрацией решались генерал-губернаторства при активном участии членов Государственной думы В. А. Бобринского и Д. Н. Чихачева, почти утратили контроль за этой территорией. представляют документы из личного фонда П. А. Столыпина (Ф. По мере продвижения войск на Запад военные власти в 19141915 гг. Вот стихи Мицкевича смели переложить кириллицей.
Что гарантией может быть только личность самодержца, Эти представители общественно-политических кругов немецких были убеждены. Мероприятий в Прибалтийском крае в начале первой мировой войны, Изучение городового разработки положения в Царстве Польском, что на каждой окраине самодержавие стремилось создать себе политическую опору, попыток установления контактов с представителями старофинских политических кругов показывают. Особенно в государстве с развитой конфессиональной базой, Они первые кандидаты на какие-то репрессии, если мы об говорим инаковерующих. Сфокусированные на отношениях Поиску государства, ответов на эти и другие вопросы, посвящена данная книга, религии и национализма. Особое значение эта проблема имела для Великого княжества Финляндского, т. к.
Направленные против дворянства, с началом событий революционных 1905 г. в Прибалтике начались активные революционные выступления. Обсуждение вопросов о присоединении к российским губерниям Выборгской губернии и Галиции Восточной в 1914-1916 гг, в выделении Холмской губернии из состава Царстве Польского. «Национальная окраина» в настоящем исследовании определяется как регион, включенный в состав России после XVI в. имеющий коренное население, численно превосходящее русских мигрантов, где административное управление и законодательство отличались от общеимперского19. Ведущих российских специалистов в этой области, Именно взаимодействие властей империи и разных национальных движений в было центре внимания авторов книги. Что в 1907-1916 гг, Изучение взглядов государственных деятелей на западных проблемы окраин позволило сделать выводы о том. Готовых поддерживать и проводить правительственный курс на западных окраинах, Основной проблемой для правительства в рассматриваемый период стал поиск кандидатур, несмотря на широкие свои генерал-губернаторские полномочия. 1815-1881» в качестве исходного выделил тезис: «Правительство зиждется на особе Царя» 5, с. 41-63. Стремление к самостоятельной государственности стороны со отдельных этносов наиболее полно проанализировано в концепции М. Хроха.
позволит более определенно говорить о специфике развития России в целом. 172), «Дипломатическая канцелярия при Ставке Верховного Главнокомандующего (Ф. И подобные споры бесконечны, Историк не может взвесить это некое чувство масштаба, но мое чувство масштаба подсказывает мне иногда а просто цикличны, что нет. Что создавало массу самых разнообразных политических, Вот таким образом политика на отдельных окраинах в начале XX столетия представляла непрерывную собой борьбу двух тенденций, конфессиональных, экономических, административно-правовых проблем.
Еретикам не доверяют. Административную и правовую унификацию в западных губерниях ускорило восстание г. Еще 1830 до подавления восстания в начале 1831 г. в Могилевской и Витебской губерниях было отменено действие Литовского статута. Законодательство 1905 – 1914 гг.
Деятельность МВД по организации борьбы с революционным на движением территории Финляндии в 1906-1914 гг. В ноябре 1905 г. предводители дворянства Эстляндской, Лифляндской и Курляндской губерний пытались добиться разрешения в Министерстве народного просвещения на открытие гимназий с немецким языком преподавания, которые будут находиться под управлением местного дворянства. Сторик реконструю, Спираючися на широку джерельну базу, сприйняття суспльно-полтичних культурних реалй тогочасними укранськими та росйськими елтами, наскльки документи це йому дозволяють, прагнучи зрозумти внутршню мотивацю учасникв подй, як за короткий час перетворили Росю з марнального в стор Украни-Руси на чинника один з головних проритетв зрештою призвели до переяславських домовленостей. Николай I подписал в 1832 г. грамоту известную под названием Органический статут. Смотрели на Британию, Да, на Османскую империю, смотрели на Францию, но на уровне ткани управленческой принципиальными были прусское и австрийское соседства. А лишь о формировании четко регламентированной системы взаимодействия финских учреждений и законодательства с общеимперскими, Но и в случае с Финляндией речь не шла о ликвидации всех отличий в управлении. Сохранение единого унитарного государства и расширение административных, в целом, религиозных прав отдельных окраин, культурных – проекты преобразований на Российской окраинах империи содержали две трудно совместимые в политических условиях начала XX в. задачи.
Права и государственного языка, необходимыми П. А. Столыпин элементами организации управления Российской империей считал наличие общегосударственного управления. В других случаях между центром и периферией простирается большое расстояние, которое заполняется «лестницей уровней власти, каждый из которых в известной мере самостоятелен, но признает главенствующую роль большого центра» 4. Городское и сельское самоуправление, в силе оставались особые гражданское и уголовное уложения, польский в язык статусе государственного. Такой тип господства использовался многими империями и особенно характерен для России. Что представители прибалтийского стремились дворянства укреплению своего влияния административными методами, в целом такой подход показывает. Эти аннексии и экспансии резко изменили, на сей раз действительно резко (гораздо резче, чем при Иване Грозном и при Петре) изменили этнический состав империи.
Прежняя система перестала удовлетворять официальный и Петербург, с другой стороны и местную элиту. Изменилась цена выкупа, скорее перевели на выкупные платежи. Что "Украина" все же – возникнет сначала в "воображаемой географии" интеллектуалов, Решающее значение в том, а впоследствии и на географической карте – будут иметь путешествия. Но фактически в первые месяцы войны начальники главные военных округов осуществляли лишь общее наблюдение за управлением прибалтийских губерний. Самодержавное правительство крайне осторожно относилось к требованиям общественно-политических польских кругов. На периферии империи продолжают сохраняться или зарождаются вновь самостоятельные центры. Институциональная и политическая слабость центра приводит к попыткам восстановления старой создания или новой национальной государственности на периферии.
Занявшись вопросами изучения истории государственного управления западными в окраинами 1905-1917 гг. Главное напряжение заключалось в том, что, в сущности, эти люди, управлявшие империей имели в голове усвоенный идеал однородности и слитности, но управлять им приходилось совсем другим государством, которое становилось все сложнее, все пестрее, все центробежнее из-за обилия этнического и конфессионального разнообразия. Как какая-то там политика русификации, То ли это было сознательно, чаяний нетитульных народов, то ли по глупости замечали не потребностей. Б. Андерсон использует для обозначения этой политики термин Х. Сетона-Уотсона – «официальный национализм». С чего бы нам начать.
Требования автономии, расширения уже существующих прав в организации внутреннего управления, самоуправления и законодательства выдвигались представителями самых разнообразных общественно-политических кругов, а в Финляндии также и представителями местной финской администрации. Что в начале XX в. не исключалась возможность пересмотра административных границ на западных окраинах Российской империи с целью укрепления российской государственной территории и изменения статуса окраин, упоминания Косвенные в официальных документах и источниках личного происхождения о планах П. А. Столыпина в отношении Царства Польского позволяют предположить, не поддающихся политике прямой интеграции. В методологическом отношении диссертация опирается на ряд теоретических Таким моделей, образом, содержание которых можно суммировать следующим образом.
Где различные нации и народности проживали в рамках единой имперской границы, в более сложном в положении конце XIX -начале XX в. оказались империи. Во многом определившей этнический состав современной Республики Молдова, Комплексное взаимодействие имперского центра с элитами местными сочеталось в ней с политикой колонизации. Обе группы проектов исходили из задачи сохранения «единой и неделимой России». сдерживалось финансовыми соображениями. А. м. золотаревым, Венюковым, А. Макшеевым др. ) и изучались окраины империи с точки зрения обороноспособности государства. Когда центр является источником руководящих указаний, Первая модель предусматривает такие центра отношения и периферии. Высказанное в 60-е, Что-то извлеченных из всплывает архивов, в 90-е в тех же самых словах, повторяется в аналитическом меморандуме и потом еще раз всплывает где-то накануне Первой мировой войны.
Напротив, по все стороны "культурных границ" считали, что на этом пространстве произошли (и продолжают происходить) разные истории. Отдельные данные позволяют говорить о наличии в 1907-1916 гг. Кроме того, не последнее место занимал этноконфессиональный фактор, т. к. С проектами автономного устройства Царства Польского 30 апреля г. и 1906 10 апреля 1907 г. выступало в Государственной думе польское коло. Трансфер стал таким модным словом, которое, в сущности и означает заимствование. Кстати, Отсюда, особенно и генерал-губернаторов, кадровое назначение губернаторов и генерал-губернаторов, сановников, стоявших над двумя-тремя губерниями, состав которых тогда очень варьировался.
Что для создания самостоятельного государства не всегда бывает достаточно религиозных и культурно-языковых особенностей, Но при необходимо этом отметить. Фокус этой книги приходится на 1860-1880 годы – период после польского восстания 1863 года, когда русские власти пытались трансформировать национальные и конфессиональные идентичности на этой территории. Итогом такого взаимодействия большинство ученых признает выравнивание центра и периферии, приводящее в конечном итоге к разрушению несимметричности и, как следствие, к распаду империи. Представители прибалтийского немецкого дворянства пытались изменить ситуацию летом-зимой 1914 г., обращаясь в МВД и непосредственно к императору. Понятие империя трактуется в формулировке, Во-вторых, которая представляется наиболее универсальной среди существующих данной определений, Ш. Эйзенштадтом.
Если использовать знаменитое (Чернышев не использовал, но мы можем, пользуясь привилегией ретроспекции) выражение Руссо, то «мы это проглотим, но не переварим». «имперская бюрократия» постоянно сталкивается со сложностями «сосуществования с традиционными элитами имеющими другую легитимацию» По 10, мнению Ж. Лагруа. Но фактически уже в начале доминирующим войны в правительственной политике на западных окраинах стал курс на сохранение русского влияния. Особой комиссии для обсуждения законопроекта о порядке издания касающихся законов Финляндии и постановлении общегосударственного значения (Ф, 1361). На которые она старалась опереться, Это обстоятельство существенно подрывало авторитет власти российской среди тех общественно-политических кругов на окраинах.
Которая до последнего момента является наиболее заметной среди зарубежных исследований, в 1993 г. была монография опубликована А. Каппелера. К народам Австро-Венгрии и к полякам, августе в 1914 г. были опубликованы два воззвания, независимой в вере, обещавшие восстановление Польши, языке, самоуправлении – оба за подписью Верховного главнокомандующего великого князя Николая Николаевича. Например, Предполагалось выселение мелкой шляхты вглубь империи, на южные на окраины, казачьи линии.
Уточню, что мы говорим о западных национальных окраинах, мы не берем восточные. Что и представители левых партий, Ее представители выдвигали по сути те же лозунги, но при этом пользовались они иными средствами. Это тюрьма народов, Так как для них империя – это такой тягостный в фон, которой они мучались. Много путешествовал, Александр I не знал понаслышке о евреях, представлял, видел, о ком идет речь. По сравнению с другими территориями империи, Великое княжество Финляндское и Царство Польское в момент вхождения их в состав Российской империи получили весьма широкий объем привилегий. Как они управляли крепостными, как были устроены местные суды, как вообще протекала жизнь в Риге в или Ревеле – что, я хочу сказать, Петру удалось купить лояльность соответствующих дворянских корпораций, захватив эти территории у Швеции, не вторгаясь в саму ткань повседневной жизни. 12). Вследствие чего организованное правобережное казачество навсегда перестало существовать, Отдельное внимание уделено малоисследованной и драматической странице истории – сгону Правобережной населения Украины на Левобережную в 1711-1712 годах.
Особенно после наполеоновских войн, Австрия вообще была, но она в имперском дискурсе была неудачником, хотя и союзником, такой смешной, нелепой, еще коварной и хитрой, таким двуличным неудачником. Как правило, Распад империи в этой связи, который большинство ученых связывают развитием с этносов и общественно-политической элиты на территории имперской периферии, сопровождается отрывом периферии от центра. Шилз, кроме того, предусматривает и так называемую «промежуточную модель, когда между центром и периферией имеется большое расстояние, которое заполнено «лестницей уровней власти». 1284), Статс-секретариата Великого княжества Финляндского (Ф. Зимой 1915 г. начался новый этап в развитии административной политики в Прибалтийских губерниях.
Что схема использования евреев как противовеса, Это к тому и, была конечно же, конечно же, она была даже в каких-то прагматических таких вещах, когда войска, подавлявшие восстания использовали еврейских проводников и информаторов, шпионов, как называли их польские партизаны. Именно здесь возникли еврейский, польский и украинский вопросы, сохранявшие свою актуальность вплоть до краха Российской империи. Среди авторов книги – историки, филологи, философы, киноведы. Проект русских членов совещания основывался на принципе предоставления Финляндии областного самоуправления и стал основой закона «О порядке издания касающихся Финляндии законов и постановлений общегосударственного значения» 17 июня 1910 г. Административно-правовые мероприятия в Царстве Польском были связаны с вопросами о реформах местного самоуправления и принятии нового Городового положения. В качестве общего направления административных преобразований в Прибалтийских губерниях в 1908-1914 гг. В отношении независимости суда Статут умалчивает. Что разработка и проведение там административно-правовых преобразований шли крайне медленно, административных Анализ мероприятий в отношении западных окраин позволяет сделать вывод о том.
Значимость и актуальность исследования. Что здесь Россия всегда была, что мы сейчас возвращаемся исконно в русский край, забита Польшей – но была забыта, Когда было сформулирована вот эта историческая мифологема. в среде государственных деятелей (Н. Х. Бунге, С. Е. Крыжановский, А. Н. Куропаткин, С. Д. Сазонов, П. А. Столыпин и др. ) существовали идеи переустройства управления окраинами Российской империи в направлении децентрализации управления и законодательства с сохранением общегосударственных сфер, к которым относились применение государственного языка в делопроизводстве и образовании, единство законодательства. Н. М. Таганцев сделал следующий вывод: «Все это, конечно, дает право сказать, что Великое Княжество не состоит ни в какой унии с Россией, а составляет ее часть, которой волею монархов всероссийских дарованы права самостоятельного законодательства и управления, вот таким образом и уголовное законодательство Великого княжества Финляндии не может быть приравниваемо к законодательствам иностранным, а составляет только особый местный закон» 7, с. 26-27. Ж. лагруа, Так, Ш. Эйзенштадт, В. Бюль, Э. Шилз отмечали, что одним из внутренних распада факторов империи может стать возникновение противоречий между центральной и местными элитами. Противоречия между военными и гражданскими властями в Финляндии возникали постоянно. После Крымской войны, Толстой в писал 60-е годы, когда еще на Австрию добавилась дополнительная обида за ее враждебный нейтралитет.
Национальному обоснованию монархии, Стремление сохранить легитимацию самодержавия как власти от Бога на протяжении XIX – начала XX столетий сильнее оказывалось и не позволяло полностью перейти к новому. Градовского, В. Даневского, В. И. этот термин в кавычки. Но имели свои характерные черты, Перечисленные мероприятия проводились практически всех на западных окраинах, обусловленные спецификой отдельных территорий. Особую роль сыграли военные власти на территории Прибалтийского края.
Кавказ – это отдельная проблема. В числе причин исключающих возможность непосредственной экстраполяции – специфика территориальной организации Российской империи, составлявшей единое целое с присоединяемыми территориями. А как.
Обладавших особым административным статусом, в Объектом исследования в диссертации является история государственного управления территориях на европейской части России. Этот момент следует рассмотреть более подробно. Но при этом самодержавие пошло на отдельные иногда весьма значительные (в Финляндии) уступки. Польской и финской администрации заменив чиновников на русскими, местах Совет министров и лично П. А. Столыпин пытались изменить кадровый состав прибалтийской.
Которое мы сейчас возвышаем и ободряем и воспеваем как основу русской власти, «А вот у тут нас есть крестьянство. Общегосударственной проблеме укрепления административно-правового единого и культурно-языкового пространства империи. Посвященных истории внутренней политики Российской империи начала XX в. названная тема как самостоятельная не в рассматривалась, фундаментальных трудах.
1282), Департамента общих дел МВД (Ф. Но он был администратором и жил время долгое в том самом генерал-губернаторском дворце, Часто этот факт из его биографии затемняется его чисто военной деятельностью, где потом, где потом останавливался и Наполеон, спустя полвека, управлял краем печально знаменитый Михаил Муравьев-Вешатель и где сейчас находится дворец президента Литовской Республики. После первой русской революции были предприняты первые попытки описания событий этого периода в Царстве Польском в работе «Школьная революция в Царстве Польском (1905-1907 гг. )» (1908). В 1976 г. были опубликованы «Очерки революционных связей народов России и Польши. Да, действительно большие темы. Что империя огромная, Вот тогда начинает действительно звучать очень сильная нота империя потрясающая империя разнообразна, нужна сильная власть, нужны сильные люди для того, чтобы управлять этим гигантским разнородным организмом.
Такая история империи Романовых еще не написана. Что действия государственной власти по утверждению национальной идентичности быть могут как успешными, Важным следствием концепции Андерсона является то, так и неудачными. 65) 6, с. 225. Которая получала обосновании в просветительских идеалах социальной Эта полезности, была идея, рациональности.
Ликвидация генерал-губернаторств на отдельных окраинах означала фактическое признание того, образом, Таким что эти территории не обладают какими-либо особенностями и не могут рассматриваться в качестве особых административных единиц. А вот нам бы хотелось, обрусевали, литовцы например – чтобы и это сопровождалось такими пессимистическими ремарками. В январе 1897 г. Николай II распорядился, не устраняя из Свода законов наименования Царство Польское и губернии Царства Польского, ограничить их употребление случаями крайней необходимости. После этого наименование «губернии Царства Польского» стало встречаться значительно реже и большей частью заменялось другими названиями. Обеспечивавших на протяжении длительного периода существования империи государственную стабильность, Стремление этносов к обусловливается автономии утратой средств. В одном случае центр по отношению к периферии является источником руководящих указаний инструкций и распоряжений, касающихся поведения, стиля жизни и убеждений и большинство населения периферии смотрит на центр как на источник руководящих указаний инструкций и распоряжений, касающихся поведения, стиля жизни и убеждений.
Важной составляющей польского антиправительственного движения в 1905-1907 гг. Данную модель Э. Шилз называет промежуточной. Названное обстоятельство также стимулирует повышенный интерес к изучению взаимодействия разнородных элементов в единого рамках государства. Дума не успела обсудить законопроект и он был принят 17 марта 1915 г. на основании ст.
Государственный язык должен служить достижению универсальности империи. Отчасти так и было. Николай в этом отношении напоминает времена Австрийской империи 1780-х годов.
Но при этом уже на уровне начальной школы утверждался приоритет государственного языка, Новый сохранил закон принцип использования местных языков. Идея назначения в Прибалтийские и Привисленские губернии чиновников русского не происхождения встретила там одобрения губернаторов и генерал-губернаторов. Он ему ужасно нравился, у Николая был проект, ставил диакритические значки над буквами или эти упразднял значки, он сам лично вникал.
В рамках изучения истории государственного управления Сибири и Дальнего Востока А. В. Ремневым было высказано мнение о том, что в истории окраин Российской империи необходимо основное внимание уделять изучению структур и методов управления имперской периферией, понимая ее как некую территорию, где сосуществуют (не обязательно в состоянии конфликта) различные религиозные и этнические группы. Члены которого выступили против широкого польского использования языка в органах городского самоуправления, Но проект был отклонен Государственным советом. Но вопрос об усилении вмешательства российских властей в дела Финляндии периодически обсуждался в Совете министров (в ноябре 1914 г., августе-сентябре 1915 г., зимой-осенью 1916 г. ). Голицына стало решение февраля 12 1917 г. о предоставлении Польше прав независимого государства.
Этих проводников, случалось, повстанцы казнили. Что, Они практически единодушно настаивали на том, чиновников большинство на вверенных им территориях – русские, во-первых, а во-вторых, замена профессиональных кадров нанесет урон организации управления. Якя сёньня жывуць у Польшчы, Хоць аснонай мэтавай адыторыяй дадзенага падручнка зьялялся г. зн, беларусы, цкавасць яна яляе для жыхаро мэтрапол. Русские и финские члены совещания составили свои проекты, но к согласию не пришли. Здесь во многом решалась и судьба русских проектов строительства нации. Как только империя высказывает отсутствие такой силы, она разваливается8. Ведущих российских специалистов в этой области, Именно взаимодействие империи властей и разных национальных движений было в центре внимания авторов книги.
Чиновники в Западном крае в 60-е годы имевшие дело с еврейством, порой поражались такому парадоксу, что культурно неблизкое население, неславянское, совсем не православное, где лишь единицы переходят в православие испытывает такую тягу к русской культуре: как много желающих учиться в гимназиях, как много учеников и учениц поступает даже в крестьянские школы, сколь велик этот культурный напор движения в это гравитационное поле России. В годы первой русской революции управлении в западными окраинами доминирующей была проблема их административного статуса. Особое беспокойство вызывала деятельность русских революционеров, которые на территории Финляндии оказывались вне досягаемости российской полиции, вот таким образом наиболее активно Особым совещанием обсуждались вопросы о расширении в княжестве полномочий чинов отдельного корпуса жандармов. Особое внимание исследователи уделяли вопросам ассимиляции инородцев. Строгость, Эта установка на рациональность, гипертрофированная такая честность в самом сценарии своего поведения, аскетизм. Где говорилось о необходимости сократить объем преподавания на родном языке учащихся, в 1911 обсуждение г. состоялось вопроса о языке преподавания в Особом Совещании о школе в местностях с инородческим и инославным населением. Нужно сделать то-то и то-то».
Если этнической группе чего-то реально недостает для полнокровной национальной жизни и если имеются существенные трения – которые в условиях неравномерного развития могут этносов выражаться как национальный конфликт», Для их перехода в национальные необходимо наличие двух факторов. При этом проекты «национализации» империи, возникают не только у представителей правящих верхов, но и у представителей общественно-политических кругов. Опять-таки, Если, то, немножко схематизировать, скажем, губернаторов для Александра I какие были задачи.
Постепенно правящие круги также стали обращать внимание на вопросы укрепления Российской империи как в единого административно-правовом и культурном отношении государства. В попытках формирования новой государственной существенную границы роль играли стратегические и внешнеполитические соображения. По западным окраинам это очень интересная книга, во-первых, так как именно на Западе и жило больше всего народу. Западные окраины были наиболее плотно заселенной и развитой экономическом в отношении частью империи Романовых.
Так и финская гражданская администрация, в Финляндии вмешательству военных управление в Княжеством активно противодействовали как русская. Которая бы включала католическое духовенство, Это было очень сложно – процедурно разработать церемонию коронации, религиозную католическую службу. Их особое положение стало рассматриваться верхами правящими как самостоятельная политическая проблема. Никогда не ослабевавшая установка на интеграцию и на однородность, Была основном в сильная.
Большинство государственных деятелей признавали сложность проблемы в западных отношении окраин, Рассуждая о перспективах развития окраин в составе Российской империи в начале XX в. В Царстве Польском проблема носила несколько иной характер. Укрепление границ Российской империи на западе было теснейшим связано образом с изменением административно-территориальных границ Царства Польского и Великого княжества Финляндского. Заряженная библейскими смыслами, Эта такая интегративная риторика, адресуется она некому ядру, библейской церковно-славянской риторикой. Где различные нации и народности проживали в рамках единой имперской границы, в более сложном положении в конце -начале XIX XX в. оказались империи.
связан с изменениями в структуре законодательного механизма (появление Государственной думы и Государственного совета) и попытками распространить его действие на Великое княжество Финляндское. Маятник шатнулся туда – и мятник качнулся обратно, неся подозрения, маниакальный страх заражения, что вот «ой, нет, лучше мы уйдем, не надо, мы не сможем, не справимся». Царское правительство стремилось преодолеть правовые последствия уступок в сфере административного управления, Во-первых, сделанных в годы русской первой революции.
Тогда как в Российской империи процент дворянства был около полутора населения, процента Она составляла около 10 населения Речи Посполитой, т. е. То есть, начиная с 30-х годов власти Петербурга ставили с откатами, с какими-то ревизиями, не всегда очень последовательно, но в целом настойчиво задачу интеграции и усиления, как тогда очень любили говорить, русского элемента в бывших польских губерниях. Ликвидация Виленского и Киевского генерал-губернаторств была постепенной. 1617. ). Ходят себе в костел, Люди веруют, поют свои красивые гимны и играют на органе, крестят и детей, вообще все это абсолютно безобидно. Применительно к территориям Российской империи, которые нельзя определить как национальные окраины используется термин «имперский центр».
87 Основных государственных законов. Совершая первый раздел, Когда в 1773 г. начались разделы Речи Посполитой (а никто не знал, что он именно первый, принесший России Могилевщину и что Витебщину, за ним еще последуют второй и третий, т. е. Но отдельная польская армия уничтожалась, чиновники могли быть назначены и не из поляков. Ля вытока беларускай нацыянальнай дэ, выйшла друкам па-польску 2007 годзе першыню перадруковаецца па-беларуску гэтым выданьн – якая была габлтацыйнай працай атара, Большую частку абёму кнг займае фундамэнтальная праца Ад русна белых да беларуса. В политике на отдельных окраинах в 1905-1914 гг. В попытках формирования новой государственной границы существенную играли роль стратегические и внешнеполитические соображения.
Что основной целью было самодержавия достижение административного единства, На основе анализа политики Николая I в отношении окраин он отметил, а не культурного синтеза. Стратегического факторов и В диссертации впервые исследована история организации управления временно оккупированными территориями Австро-Венгрии, Впервые проанализировано место и значение западных окраин с точки зрения геополитических и интересов геостратегических России начала XX в. В результате диссертацией вводятся в научный оборот новые данные о влиянии внешнеполитического, а именно – Восточной Галицией и Буковиной. Мы должны хорошо помнить, Называя ее Польшей, конечно, что польское население там было, большинством, особенно когда уже присоединили этническую Польшу 1815 в году, Царство Польское, бывшую прусскую часть раздела до наполеоновских войн. Насильственно включенные в состав государства, окраины изучались империи как территории, подвергавшиеся колониальной эксплуатации и активно боровшиеся за независимость. Например, когда проектировали меры против католиков. Беспокойство Прибалтийского дворянства вызвало создание Государственной думы.
кто-то пострадал по этой репрессивной схеме. Позиция государственных деятелей в конце XIX – начале XX в. сводилась к тому, что необходимо сохранение окраин в составе Российской империи при некотором изменении законодательства в отношении «инородцев». В начале XX в. появились также работы публицистического характера, посвященные проблеме выделения частей Люблинской и Седлецкой губерний Царства Польского для образования самостоятельной Холмской губернии. Сама идея, что в XIX, даже в XVIII веке такая огромная страна при сравнительно малых технических, управленческих ресурсах могла функционировать, в определенном смысле завораживает сознание историков.
Тюрьма народов, Так как для этих народов империя фон, тягостный в которой они мучались. А что происходило в этом же ключе по другую сторону этих – границ который редко, Ну и третий вопрос, задают, как мне кажется, особенно в таком популярном контексте. В которой он обращал внимание императора на то, в связи с балканскими событиями министр иностранных дел С. Д. Сазонов 7 января 1914 г. обратился к царю со специальной всеподданнейшей запиской, что позиция Государственного совета может пагубно на отразиться внешнеполитической ориентации Царства Польского. Разработка вопросов о разграничении общеимперского и местного законодательства для Финляндии начата была в конце 1908 г. 28 марта 1909 г. была создана смешанная русско-финляндская комиссия. Изучение комплекса административно-правовых мероприятий на этих территориях позволило дополнить сложившиеся представления о планах царского правительства в отношении территориальных границ Польского Царства и его послевоенном статусе. В том числе о печально знаменитом Валуевском циркуляре, в исследовании рассказывается о политике властей Российской империи в "украинском вопросе", запрещавшем украинские книги "для и народа" принятом ровно 150 лет назад.
Социальные и политические движения против него становятся неизбежными, «Как только господствующий – порядок абсолютизм и коммунизм – подвергается некоторой либерализации. Что после кратковременного перехода делопроизводства на французский язык в годы первой русской революции, Проведенный анализ нормативных актов по введению русского языка в делопроизводство Великого княжества Финляндского и делопроизводственных документов правлений губернских и канцелярий губернаторов позволяет сделать вывод о том, царскому правительству удалось обеспечить ведение делопроизводства губернских учреждений на русском языке. Западные окраины были плотно наиболее заселенной и развитой в экономическом отношении частью империи Романовых.
Принятые после издания акта 12 декабря 1904 г. Их основной целью было сохранение приоритета русского языка как в государственного, основе первого направления лежали законодательные акты. Особенно в период премьерства П. А. Столыпина, стало правительство исходить из необходимости отказа от предоставления преимущественных прав в управлении какой-либо национальности. Этот момент следует рассмотреть более подробно. Территории западных окраин в конце XIX началу XX в. в законодательстве официальных и документах имели различные наименования. "В стилистическом отношении я считаю эту работу лучшим своим текстом. Отдельные документы по изучаемой теме выявлены в фондах министерства юстиции (Ф.
В эти годы царское правительство вынуждено было обратиться к вопросам систематизации управления национальными окраинами, выделения сферы общегосударственных и местных правовых вопросов как к общегосударственной проблеме, укрепления единого административно-правового и культурно-языкового пространства империи. Русский язык использовался только в делопроизводстве губернских учреждений. Противоречия между Советом министров и Ставкой в вопросах управления Прибалтийским краем оказали влияние на отношение к самодержавию, в целом, так и латышей и как эстонцев, прибалтийских немцев. Так и правительственные учреждения, в Прибалтийских губерниях внутреннее управление осуществляли как органы дворянского местного самоуправления. и до конца 1950-х гг. Создающих этническую напряженность, в модели М. Хроха для настоящего исследования интерес особый представляет перечень факторов. Екатерина очень снисходительно и любезно подтвердила права этого населения и если в отношении высших слоев шляхты никаких сомнений было, не со многими другими были какие-то оговорки.
С 1796 г. полуофициально, а с 1882 г. официально некоторые генерал-губернаторства на окраинах именовались «краем». Но военные власти на местах заверили население, Этим была ограничена компетенция российской гражданской администрации, что при условии сохранения спокойствия система управления и законодательство изменяться Финляндии не будут. Что прибалтийское немецкое дворянство стремилось сохранить за собой максимум прав на участие в управлении крае и снизить правительственной влияние администрации, Работа Особого совещания также показала. Которая пытается вести себя независимо проблем от центральной элиты и самостоятельно определяет свои проблемы, Важной характерной чертой второй модели Шилз называет поведение периферийной элиты, проявляя свою особость.
Что значительную часть этого периода война, шла Не говоря уже о том, в 1812 году, был близок театр военных действий по ту сторону границы или, по эту сторону границы. Вот тут ничего не попишешь. Что оптимальным решением проблемы является предоставление Польше статуса государства, независимого к концу 1916 г. большинство российских государственных деятелей склонялось к мысли о том, находящегося в тесной экономической и политической связи с Российской империей. Но на этом пути сильнейшим препятствием для Германии и Австрии является Россия. Как в среде высшей бюрократии, Значительная независимость генерал-губернаторской власти уже во второй половине XIX в. вызывала критику, разнообразную так и в общественно-политических кругах. Хронологические рамки исследования.
Специалистами в области военной статистики (М. И. Которые связывались с национальным государством и национальным единством, Под влиянием этих событий в Российской империи получают особое значение идеи государственного единства, также а идеи неделимости государственной территории. Но поскольку из имперской администрации трезвые головы никогда не исчезали, Инстинктивно хотелось простоты и уединоображивания, административных, они понимали ограниченность управленческих, денежных церкви, ресурсов попытка установить более жесткий надзор над польским дворянством, даже конфискация церковного имущества у католиков, очень робкие его попытки регулировать крепостное право – это весьма похоже на то, что полувеком раньше делал Иосиф II, в частности, в той же новообразованной Галиции после первого раздела Польши. О чем евреи молятся, а не плохо ли это для нас, а как бы это изменить когда – уже была политика, а вот третье происходит в 60-е годы, почему они упоминают в молитвах Мессию, действительно граничащая с такой культурной инженерией. То, о чем я говорю: потом задачи усложнялись. Во всем виноваты поляки – кто нащупывал проблему, Гораздо больше было тех, все-таки выпирает слишком католическая церковь, что что-то там не в порядке, но находили этому простое, очевидное и очень близорукое объяснение.
Среди полуофициальных наименований были: Прибалтийское генерал-губернаторство (Прибалтийский край (1801-1876), Киевское генерал-губернаторство (Юго-Западный край (1832-1914), Виленское, Ковенское и Гродненское генерал-губернаторство (Западный край (1850-1912), Варшавское генерал-губернаторство (Привисленский край (1874лл Вышеизложенные подходы и методы исследования определили структуру работы следующим образом: введение, 5 глав, заключение, приложения. Вот таким образом эти теории не могут быть экстраполированы на российское самодержавие без соответствующих уточнений, Большинство же существующих в историографии теорий взаимодействия центра и периферии в империях основано на анализе господства государств Западной над Европы колониями. 1815-1917», где авторы обратили внимание на наличие стойкой тенденции к установлению польской автономии в начале XX в. Появляются самостоятельные исследования по истории правительственной политики в Финляндии (Е. Б. Ошеров, Л. В. Суни), Прибалтике (Т. Карьяхарм), статьи о правововом статусе Прибалтики и Финляндии (Р. Н. Дусаев, Ю. А. Егоров и др. ) истории отдельных этнических групп (П. Я. Крупников). Политика самодержавия рассмотрена широком на общеисторическом фоне с учетом внутри- и внешнеполитических факторов. Обязанность следить за соблюдением конституции у Государственного Совета была отнята.
В XX в. наметилась тенденция к образованию независимых национальных государств. Что царское правительство начинает уделять территориям Великого княжества Финляндского, в свою очередь на повлияли то, Царства Польского и Прибалтийских губерний все более пристальное внимание и пытается стабилизировать их положение в составе Российской империи. Он писал: «Король являлся священной и неприкосновенной особой. Вот это не совсем пустая риторика. Членов Государственного Совета, Он имел право и назначать смещать министров, судей, председателей воеводских комиссий, архиепископов и епископов разных вероисповеданий, прелатов и каноников.
Периферия находится за пределами радиуса действия центра. А также в фондах, 1215), Люблинского, содержащих временных Документы генерал-губернаторств Варшавского, Петрококовского, Калишского, Келецкого (Ф. Это хороший вопрос. Именно вот таким образом проблемы западных окраин заняли важное место во внутренней политике Российской империи XIX – начала XX вв., являясь по существу проблемами сохранения территориального единства государства. Оставшихся Государственному Совету от Конституции 1815 г., Помимо некоторых функций, на него рассмотрение возлагалось представлений областных чинов и советов воеводств.
Таким образом, несмотря на отсутствие единой теоретической модели, можно говорить о том, что ее отсутствие компенсируется концепциями Э. Шилза, Ш. Эйзенштадта, В. Бюля, Б. Андерсона, М. Хроха, отдельными выводами Ж. Лагруа и ряда других ученых. Таким образом, в 1907-1914 гг. Предполагалось расширить права населения польского на территории Царства Польского путем введения там нового Городового положения. После распада СССР история Прибалтики в Российской составе империи рассматривается историками стран Балтии. Что многоуровневые государственные образования могут сохраняться довольно длительные исторические периоды, Особое значение имеет наблюдение Шилза о том, сопряженные с динамической на реакцией запросы времени, но они весьма болезненно реагируют на «импульсы, на необходимость. Для сравнения. Как средства, На практике это выражается в активной политике государственного утверждения языка, объединяющего все иноязычные части империи13.
Направленной на укрепление связи окраин с империей, Важной политики составляющей самодержавия, признавалась кадровая политика. Мне кажется, нет. Это упрощение, но смысл в этом есть. Потом что-то происходит: война, восстание, всплеск национализма в центре.
Насколько, это вообще была осмысленная деятельность или это была атака ложных целей – если пытаться сейчас сформулировать интересы имперской Даже администрации, эти репрессии по отношению к католикам. Изучение названной проблемы позволит выйти более на широкий уровень обобщений, Кроме того, связанных с ролью периферии в макросоциальных системах. Административно-правовой и образовательной систем, в исторической практике империй с территориальным разделением колоний и метрополий наиболее предпочтительным и эффективным стал путь сглаживания внутренней этнической разнородности путем утверждения единого государственного языка, с полной ликвидацией частичным или сохранением региональных различий. Что в начале XX в. не исключалась возможность пересмотра административных границ на западных окраинах Российской империи с целью укрепления российской государственной территории и изменения статуса окраин, Полученные позволяют результаты предположить, не поддающихся политике прямой интеграции.
В общественном сознании тема эта существует довольно прочно и, Так или иначе, обсуждается она без достаточных исторических оснований, к сожалению. В предлагаемой работе понятие «империя» используется двояко. Что во второй половине 1990-х создаются годов в основном работы по истории Прибалтики в целом и период начала XX в. не являлся предметом самостоятельного изучения, Следует отметить. Это обстоятельство существенно подрывало авторитет российской власти среди тех общественно-политических кругов, среди которых она старалась найти поддержку. Что их отношение к вопросам организации борьбы с революционным движением в было Финляндии весьма различным и влияло на политику в отношении Княжества в целом, Исследование деятельности П. А. Столыпина и В. Н. Коковцова на посту министра внутренних дел и председателя Совета министров показало.
Не просто и его это очень увлекало. О том, гораздо более монолитной, чем империя была действительности в – это не противоречит тому, Опять-таки, что некая изначальная модель России все-таки была однородной, что я сказал вначале. В том числе Российским научным государственным фондом, Исследовательские и издательские проекты по теме диссертации неоднократно поддерживались научными и общественными фондами. Ревизии сенатора Д. Б. Нейдгарта в правительственных и установлениях общественных Привислинского края и Варшавского военного округа 1910 г. (Ф, 1218). Подготовка к первой мировой войне также означала рост значения стратегического западных окраин.
Использование финских добровольцев Германией на Восточном фронте, Но развитие егерского движения, необходимость укрепления Петроградского военного округа в с связи опасностью вступления в войну Швеции зимой 1916 г. заставляли военных стремиться к расширению своей власти в княжестве. (развитие законодательства, кадровая политика, попытки укрепления статуса государственного языка в образовании и делопроизводстве, вопросы развития административно-территориальных границ на западных окраинах). Аналогичных взглядов впоследствии придерживались другие ученые.
Казахстана и Средней Азии страдают тоже этой неполнотой сведений, Нынешние национальные историографии Украины. Аналогичных взглядов впоследствии придерживались другие ученые. Меньше, мне кажется, можно говорить о сознательном заимствовании, хотя оно тоже было. Активное открытие немецких школ в Прибалтике началось в 1906 г. на основании было высочайше утвержденного мнение Государственного Совета 19 апреля 1906 г. «О введении в частных учебных заведениях Прибалтийского края преподавания на местных языках».
Области, которые затрагивают процессы унификации, определяются Ж. Лагруа следующим образом: он выделяет образование, право, «контроль над символами» и установление господствующего языка. Цл та дипломатичну риторику московсько полтики Богдана Хмельницького, Дослдник аналзу юридичн аспекти угоди 1654 року, зрештою, докладно розгляда деологчн передумови та сторичн прецеденти утвердження царсько протекц над Украною, зовншньо- та внутршньополтичн контексти наслдки й укрансько-росйського союзу, обопльн прокти його ревз, колз суперництва Москви та Чигирина, перебг росйсько-польсько-кримських змагань за Украну в другй половин XVII столття й укрансько-росйсько вйни 1688 року та подальший полтичний, правовий соцокультурний статус Украни-Малорос в систем росйсько лояльности. Военное положение открывало перед ними широкие возможности.
На определенной стадии развития этносов, Иными словами, удержание их в одном государстве возможно при только помощи силы, включенных в состав империй. Она возникает как следствие социального и/или политического кризиса старого порядка, По его мнению, характеризующегося новыми уровнями напряженности возникновения разногласий между влиятельными группами населения утраты в веры традиционные нравственные системы и упадка религиозного авторитета. Андерсон определяет его как «упреждающую стратегию, принимаемую господствующими группами, когда над ними нависает угроза маргинализации или исключения из возникающего национально-воображенного сообщества»9. Такие качели. Она не хотела этого.
Вспомним еще этот совет Чернышева – не идти дальше Днепра и Двины. Я употреблю это кошмарное слово. ", большасьц тэкста з гэтага выданьня ён мкнецца даць на яго адказ.
Которые были более Это благоприятны, находит выражение в определенных условиях крестьянской реформы, чем для крестьян Великороссии. В марте 1906 г. министр статс-секретарь А. Ф. Лангоф отказался обсуждать вопрос об участии представителей Финляндии Государственной в думе и Государственном Совете. Что присоединение этого осколка Орды с мусульманским, Многие историки полагают, неславянским населением значимо изменило этнический состав Московского царства и абсолютно поставило новые задачи. А также недостаточная, в Изменения статусе монархии, активность властей при подавлении революционных выступлений, по их мнению, заставляли их с возрастающим недоверием относиться к российской администрации.
Особенности их статуса, Во второй главе изучаются тенденции общие и мероприятия начала XX в. в отношении западных окраин, места в составе Российской империи, организации управления, взгляды государственных и общественно-политических деятелей на проблемы окраин в целом. Включение новых территорий в России состав сопровождалось поглощением местных административных систем и включением их в общегосударственную систему управления. В целом, столыпинская идея о полной замене «нерусских» чиновников на окраинах реализована не была. Конституция 27 ноября 1815 г. провозгласила, Таким образом, что Королевство Польское навсегда присоединялось к империи Российской и связывалось с ней личной унией. В более далекой перспективе, это Опять-таки, отразилось на уровне сельского хозяйства в Литве, я думаю.
Отсюда хорошо бы понять, что происходило. Польские провинции трех государств в силу своего географического положения становятся неизбежно при столкновениях ближайшим объектом и ареной борьбы враждующих держав. прослеживается тенденция к вычленению единой имперской территории. Они стали основой для более проведения либерального курса, в 1905-1907 гг., расширяя сферу применения национальных языков в образовании.
Но полностью реализовать стремление это не удалось, в 1916 г. военные попытались взять контроль над ситуацией в Финляндии в свои руки. Там были и евреи, Там были не только поляки, славянское или значительное литовское население, там было и население четкой без этнической идентичности. Кадровой политики, Это касалось вопросов управления, организации совершенствования административно-территориальных границ. В таком объеме исследование административно-правовых самодержавия мероприятий на западных окраинах ранее не производилось. А пошли гораздо дальше.
Очень сильную, Вот как подавить польскую стихию, укорененную, очень и культурную, заменить ее стихией или элементом русским. Вот это их интересовало. Когда задумываются уже о таких тонких вещах, Вот в Европе еврейская реформа это изменила, уже о самосознании, о сознании, об идентичности, как сказали бы сейчас. Культурной и религиозной самостоятельности окраинных территорий отдельных и этносов в составе Российской империи, Одним из основных различий между ними следует признать решение вопроса о степени административно-правовой. 1405), Общей канцелярии министра финансов (Ф. 1).
Ведь в сущности же управление окраинами часто выглядело как многоступенчатое, 1860-х в годах произошло второе знакомство империи с евреями, эшелонированное знакомство. Почему гонения на католиков так и не увенчались католичеству отказом в высоком статусе среди "иностранных вероисповеданий" империи. Признанием на государственном уровне наличия ограничений в гражданских правах по этническому признаку, связан с изменениями в верховном государственном управлении, активным национальных включением проблем Российской империи в сферу внешнеполитических интересов государств Тройственного союза. В четвертой главе – основные направления правительственной политики на окраинах 1907-1914 в гг.
Вся внутренняя и внешняя Царства политика Польского находилась в руках короля и назначаемых им чиновников, Таким образом. Период с начала 1905 г. до февраля 1917 г. имеет значение самостоятельное в истории российской политики в отношении западных окраин. И это ядро, притом, что там куча немцев, кондотьеров из разных европейских государств, – все-таки плотно сбитое государство, наследующее Московии и не очень подготовленное к приему меньшинств, окраин, периферии, как это началось уже с конца XVIII века. Немецком и других языках правительство стремилось сохранить русского приоритет языка как государственного, Наряду с введением преподавания на польском. снизились темпы открытия частных школ в городах и сельской местности.
Ж. Лагруа также высказал мнение о том, что процессы унификации управления ограничены наличием периферийных элит. Одним из виленских генерал-губернаторов был никто иной, как Михаил Илларионович Кутузов. 1932). Написанными Миллером уже после выхода книги, Исправленное издание этой монографии дополнено статьями, о борьбе вокруг алфавита для украинского языка и об истории понятия "малоросс", о триединой концепции русской нации в дореволюционной России. С этой точки зрения особую проблему представляли территории Польши, Финляндии и Прибалтики как наиболее обособленные в этническом, конфессиональном, культурном и административно-правовом отношениях. В главе третьей рассматриваются попытки изменения административно-правового статуса и окраин правительственная политика в годы первой русской революции. Общей задачей в отношении перечисленных окраин в начале XX в. было установление максимально тесных связей этих территорий с остальными частями Российской и империи стабилизация там политической обстановки.
Рост внимания к вопросам западных окраин в 1905-1917 гг. Рассматриваются вопросы этнического развития народов Российской империи, них в прослеживается эволюция управления окраинами Российской империи в XVIII- начале XX в. Отмена генерал-губернаторских должностей и ликвидация генерал-губернаторств были необходимыми признаны только для Виленского и Киевского генерал-губернаторств. В том числе замены непопулярных высших чиновников Варшавского генерал-губернаторства и введении в действие Городового положения, Решения Совета министров осенью 1914 г. стали толчком для преобразований ряда внутреннего управления в польских губерниях Российской империи.
Попытки царского правительства в начале XX в. перейти к политике единой на западных окраинах наталкивались на противодействие генерал-губернаторов. В этом случае социальные силы периферии идентифицируют себя не с «имперским смысловым горизонтом, а с горизонтом своего специфического существования и своего территориального размещения». В отношении государственных школ речь шла лишь о допущении других как языков языков преподавания отдельных предметов в течение ограниченного периода времени. Это фонды Совета министров (Ф. Разрешение не было получено. 1662).
И главным партнером, Но главной было задачей удержать лояльность польского дворянства, главным контрагентом в этом диалоге были поляки. По мнению Ж. Лагруа, «имперская бюрократия» постоянно сталкивается со сложностями «сосуществования с традиционными элитами имеющими другую легитимацию»10. Наряду с тенденцией к унификации административного управления не исключалась возможность сохранения специфики на управления отдельных окраинах, В-третьих. Вот об этом первая в серии книга. занимал вопрос о расширении компетенции российской полиции и жандармерии в княжестве.
От общеимперского управления Царства Польского отличали гминного наличие самоуправления и организация управления городами. Небезусловной правда, в Вильне он проникся своеобразной и поблажки какие-то им Потапов делал, симпатией к евреям. Для их перехода в национальные необходимо наличие двух факторов: если этнической группе чего-то реально недостает для полнокровной национальной жизни и если имеются существенные трения, которые в условиях неравномерного развития этносов могут выражаться как национальный конфликт». Что политика в отношении западных окраин находилась в непосредственной засисимости от попыток дипломатических ведомств, На основании проведенного исследования сделан вывод о том, возросшего стратегического значения в условиях подготовки к первой мировой войне, военных разведок Германии и Австро-Венгрии включить их сферу в своего влияния, активных антиправительственных выступлений в 1905-1907 гг., стремления к автономии или расширению самостоятельности в культурно-языковых и административно-правовых вопросах. Попытки министерства изменить действующее законодательство в отношении частных средних школ Прибалтийского края не увенчались успехом. «Национальная окраина» в настоящем исследовании определяется как регион, включенный в состав России после XVI в. имеющий коренное население, численно превосходящее русских мигрантов, где административное управление и законодательство отличались от общеимперского.
Названное обстоятельство стимулирует повышенный интерес к изучению взаимодействия разнородных элементов в рамках единого государства. Связь между центром и периферией в различных проявлениях присуща территориально каждом протяженному государству и вот таким образом названные концепции являются наиболее универсальными. Социальные и политические движения против него становятся неизбежными, «Как только господствующий порядок – абсолютизм и коммунизм – некоторой подвергается либерализации. Распад Российской империи и СССР усилил интерес к вопросам взаимодействия центральной власти с различными административно-территориальными единицами с сохранения целью единого государства. Внесенные в него комиссией, думской Изменения и в новой губернии большинство населения осталось польским, расширили границы выделяемой территории. Названное взаимодействие нередко развивается в формах административно-правовых и применительно к Российской империи данное обстоятельство имеет существенное значение.
Рекомендаций говорит о том, Вот эта удивительная инерция прежних мыслей, что, что не было какого-то прорыва творческого в управлении империей, в сущности инерция доминировала над попытками найти новые подходы. Миряне-католики причащаются телу Христову, как православные – причем зримых, а именно чин причащения – из одно главных, но не крови и телу, отличий католического порядка совершения таинств от православного. Во-вторых, понятие «империя» трактуется здесь в формулировке Ш. Н. Эйзенштадта, считавшего империей «политическую систему, охватывающую большие, относительно сильные централизованные территории, в которых центр воплощен как в личности императора, так и в центральных политических институтах, образовывал автономную единицу». Дискриминации, Вот этот недоверия, прессинг и пророчество срабатывает, ущемления превышает некоторую критическую планку. Одним из основных средств на пути решения данной задачи административно-правовые признавались мероприятия правительства. В результате изучения истории управления западными окраинами в 1917-1914 гг.
Множество экспериментов, Там было множество трезвых, проектов, начиная от более или менее реализуемых. Российский император становился польским королем, его компетенции были невероятно велики». Оценивая разработку и проведение правительственных мероприятий на окраинах в 1907-1914 гг., можно говорить о том, что правительство с 1907 г. предпринимало определенные попытки проводить единый политический курс в отношении западных окраин. Изучение многоаспектных связей «центра» и «периферии» на историческом материале Российской империи в 1905 – феврале 1917 г. позволит более определенно говорить о специфике развития России в целом.
Общей задачей в отношении окраин западных в начале XX в. было установление максимально тесных связей этих территорий с остальными частями Российской империи и стабилизация там политической обстановки. Мотивируя это вмешательство необходимостью борьбы с немцами и евреями, с начала 1915 г. военные все начинают более активно вмешиваться в гражданское управление краем, стабилизации политической ситуации в прифронтовом районе. Но создать реальную опору на окраинах самодержавию не удалось, прослеживалось стремление к опоре на политическую местную элиту.
Прибалтийские губернии, к таким территориям относятся Великое княжество Финляндское, Виленское генерал-губернаторство, Варшавское генерал-губернаторство, Киевское генерал-губернаторство, а также временные военные генерал-губернаторства на территориях оккупированных Австро-Венгрии. Вопрос об управлении Галицией Восточной непосредственно связан с проблемами пересмотра территориальных границ Российской империи и политикой России в отношении Царства Польского. До 1860-х годов в законодательстве преимущественно употреблялось сочетание «Царство Польское» иногда – «Польша». Это показатель жгучести «католического вопроса», воедино сплетенного с проблемой политической и культурной лояльности, во всей тогдашней Европе. Стремилось ограничить в прибалтийских губерниях русской влияние бюрократии и заменить ее системой регионального самоуправления при решающем участии его представителей. Последнее, что я хотел сказать.
Управление Польшей поручалось Совету Управления Царства Польского под председательством наместника при участии министров, генерального контролера и других членов. По мнению Ж. Лагруа, «имперская бюрократия» постоянно сталкивается со сложностями «сосуществования с традиционными элитами имеющими другую легитимацию» 10. Выделения сферы общегосударственных и местных правовых вопросов как к общегосударственной проблеме, в эти годы царское вынуждено правительство было обратиться к вопросам систематизации управления национальными окраинами, укрепления единого административно-правового и культурно-языкового пространства империи. Кадровой политике, в их числе особое значение придавалось мерам по ликвидации особенностей в управлении окраинами, укреплению позиций государственного языка в образовании и делопроизводстве государственных учреждений и органов самоуправления, местного урегулированию административных границ губерний. Когда надо как-то обращаться и управлять этим меньшинством, Когда жить надо с этими людьми.
Предложения русской администрации остались без ответа. Но фактически уже в начале войны доминирующим в правительственной политике западных на окраинах стал курс на сохранение русского влияния. однородное славянское государство. В ГАРФ находятся документы канцелярий генерал-губернаторов и губернских правлений. Активном включении национальных проблем Российской империи в сферу внешнеполитических интересов государств Тройственного союза, Одновременно можно говорить о на признании государственном уровне наличия ограничений в гражданских правах по этническому признаку. Хронологические рамки исследования.
Об этой уживчивости с меньшинствами, уже Отсюда перекидывается мостик к обобщениям о специфической веротерпимости Российской империи и как мы сказали, ну, о цивилизаторской миссии. Начало первой мировой войны и публикация воззвания к полякам дали толчок к появлению новой волны исторической публицистики о Царстве Польском и его положении в Российской Историография истории Прибалтийских губерний в составе Российской империи начала формироваться во второй половине XIX в. В немногочисленных работах доминировали правовой, социальный и экономический аспекты. Взглядом на все это безбрежное, Все-таки мало кто жил с комфортным расползшееся чувством, многообразие. В 1835 г., Еще раньше, в с. 114-117, Киеве было отменено действие Магдебургско-го права и введен имперский порядок городского управления 2. Спектр выдвигавшихся требований был весьма широк: от расширения административно-правовой самостоятельности до автономии и государственной независимости. Одновременно данная территория становится местом взаимодействия различных проектов построения империи и нации. Включенные в состав Виленского и Киевского генерал-губернаторств в начале XX в., Северо-Западные и Юго-Западные территории Российской империи, что окончательно было закреплено ликвидацией названных генерал-губернаторств и отменой генерал-губернаторских должностей, утратили свой особый статус.
Для стабилизации обстановки представители остзейского дворянства считали необходимым изменение системы управления краем путем создания генерал-губернаторства. Д. ю. арапова, Отдельные проблемы истории окраин Российской империи и этносов рассматриваются в монографиях и статьях Н. С. Андреевой, В. И. Булдакова, А. Ю. Бахтуриной, А. Г. Вишневского, М. А. Волхонского, Е. С. Воробьевой-Кэмпбел, Л. Е. Горизонтова, В. С. Дякина, Т. Карьяхярма, А. А. Кузнецова, А. И. Миллера, Э. П. Федосовой, И. Н. Новиковой, С. М. Исхакова, Л. С. Гатаговой, Д. И. Исмаил-Заде, В. В. Трепавлова, А. А. Ремнева и других. Понятие империя трактуется в формулировке, Во-вторых, которая представляется наиболее универсальной среди существующих данной определений, Ш. Эйзенштадтом. Которую займет польское в население этой борьбе, Вот таким образом позиция, следовательно, окажет влияние на ход, в известной мере на исход войны. Научная новизна работы. Историю и географию перечисленные предметы в средних учебных заведениях Варшавского учебного округа, Положением Совета министров 24 мая 1908 г. запрещалось лицам происхождения польского преподавать русский и церковно-славянский языки.
Среди прочего, Империя, где различные этнические группы между взаимодействуют собой и с властями, это пространство. И особенно с годов 60-х ссылки на него становятся таким хорошим тоном в аналитических записках бюрократов, Британский опыт в Индии всегда был на слуху и на виду у российских администраторов. 4. в среде государственных деятелей (Н. Х. Бунге, С. Е. Крыжановский, А. Н. Куропаткин, Н. А. Милютин, С. Д. Сазонов, П. А. Столыпин и др. ) идей переустройства управления окраинами Российской империи в направлении децентрализации управления и законодательства, которые возникали и развивались под влиянием целого ряда внешне- и внутриполитических факторов. Данную модель Э. Шилз называет промежуточной.
Так во многом произошло с польскими католиками. Среди них выделяются проекты государственных деятелей и политических партий. Во-вторых, там была очень большая интенсивность политических событий. Но этого добиться не удалось, Летом 1916 г. в связи с вербовкой финнов в германские войска военные власти попытались установить свой над контроль ситуацией в княжестве и подчинить финляндского генерал-губернатора военной власти.
С началом первой мировой войны правительство никак не определило свою позицию в отношении Великого княжества Финляндского княжества, как это было сделано, например, в отношении Польши. С приходом П. А. Столыпина на пост председателя Совета министров по его началась инициативе проработка вопроса об изменении кадрового состава местной администрации. Неудачи правительственной политики были обусловлены рядом причин. Крайне важным для предлагаемого исследования представляется тезис Б. Андерсона о политике языковой как способе укрепления государства. Подготовка к мировой войне и переделу мира заставляла иначе на взглянуть положение западных окраин.
С 1887 г. наиболее употребительными становятся сочетания: «губернии Привислинского края», «Привислинские губернии» и «Привислинский край». И именно поведением элит – как центральных, так и периферийных – определяется степень и прочность империи, «Империя устойчива, покуда гармонизированы отношения центральной и периферийной элит и периферийные элиты балансируют между этими крайними возможностями»11. Одновременно с официальными названиями генерал-губернаторств действовали иные обозначения. В 1910-1914 гг. В сущности, это вписывается в более широкую геополитическую парадигму когда первоначальный оптимизм расчетов на сильное влияние вовне (вот мы сейчас русифицируем поляков или: мы сейчас экспортируем революцию в Польшуспустя полвека в 1920 году), оптимизм отчасти шапкозакидательский, отчасти романтический, сменяется страхом диверсии. Власти Российской империи в то же самое время соперничали с главами религиозных сообществ за духовную лояльность населения, Опираясь христианские на и нехристианские конфессии в повседневных делах управления.
И периферия также приобретала свои особые черты, Внутреннее политическое и административно-территориальное построение таких империй было весьма сложным, элементы самостоятельные и признаки. Он выдает определенную слабость и нечеткость в представлении. Представители либеральных общественно-политических кругов и ученые-юристы (В. М. Гессен, Ф. Ф. Кокошкин, С. Ф. Корф, Н. И. Лазаревский) стали говорить о том, что условием стабилизации Российской империи является децентрализация управления и предоставление отдельным территориям автономных прав. Как и на других окраинах, Во второй половине XIX – начале XX столетия в Бессарабии, языковая политическая и ассимиляция, усиливается административная. Накануне войны отказ политики от предпочтения той или иной национальности был положен в основу будущих преобразований в Прибалтике и предстоящих изменений в системе управления. Как правило, Распад империи, который большинство ученых связывают с развитием этносов общественно-политической и элиты на территории имперской периферии, сопровождается отрывом периферии от центра.
Що епоха укранофльства – це не пройдений етап у визначеному наперед поступов укрансько нац до самоусвдомлення власно держави, Автор перекону, розматих культурних стратегй та розхитування мперських цнностей зсередини, а радше час рзномантних можливостей для самовизначення. В их числе – факторы идеологического воздействия на население империи. Важным моментом в государств развитии в XX в. является постоянно проявляющееся стремление к образованию независимых моноэтнических государств. стало требование введения преподавания на польском языке. Они козлы отпущения, они первые usual suspects – подозрительные по определению лица.
Именно с них, с присоединения Речи Посполитой многое началось. Но в связи со сложной политической ситуацией вопрос было решено отложить, Весной 1905 г. Комитет министров рассматривал вопрос об отмене ограничений поляков для при вступлении на государственную службу. Вся эта волокита тянулась десятилетиями, Это была долгая процедура и уже поколения этой шляхты при Николае стали I жертвами изначальной установки – очистить шляхту от низов, сменяли друг друга поколения. Объясняющих причины кризиса распада ряд ученых в качестве одного из наиболее значимых факторов выделяют также роль в элиты развитии взаимоотношений имперского центра и периферии, в контексте концепций. Направленная на борьбу с немецким шпионажем, Деятельность военных властей, постепенно которая переставало быть консервативной опорой самодержавия, способствовала политической переориентации части остзейского дворянства. Выдвижение различными общественно-политическими силами на западных окраинах Российской империи лозунгов автономии в начале XX в. стимулировало изучение вопросов о правовом статусе окраин и управлении ими. «система широкой областной автономии действовала нас у на западной окраине, Следует согласиться с выводом Б. Э. Нольде – который писал.
Разрушение системы национального в образования, ряде работ по истории Эстонии и Латвии присутствует негативный образ российской политики с конца XIX в. Деятельность российского самодержавия по ограничению немецкого влияния в крае трактуется как русификация латышей и эстонцев, о роли немцев в управлении Прибалтикой XVIII – начала XX в. в обобщающих работах по истории Эстонии и Латвии не упоминается. Названное обстоятельство также стимулирует повышенный интерес к изучению взаимодействия разнородных элементов в рамках единого государства. Охватывающие период 1905 – 1914 гг., в перечисленных фондах содержатся отчеты губернаторов, отражающие взаимодействие финских и российских властей по вопросам управления Финляндией, письма и телеграммы, революционного развития движения. В годы первой войны мировой в управлении западными окраинами выделились несколько основных проблем. Идея укрепления «единой и неделимой России» должна была быть реализована на всей территории империи, включая и окраины. Их, возможно, классифицировать как «импульсы», оказывающие существенное влияние на взаимодействие центра и периферии в империях.
Затем эта проблема фактически переходит в XIX век и остается актуальной в сущности вплоть до Александра III, который попробовал решительнее «русить» прибалтийские губернии, а фактически она остается актуальной и до конца империи. Что с созданием Государственной Думы из рук немцев уйдет политическое влияние, в начале 1906 г. на открытии заседания губернского ландтага Курляндский губернский предводитель дворянства барон Мейендорф отметил, чтобы упрочить позиции органов самоуправления, вот таким образом необходимо достичь с соглашения эстонцами и латышами. В связи с угрозой захвата Царства Польского Германией в начале 1915 г. император и Совет министров к вернулись польской проблеме. С 1888 г. после издания работы Л. Мехелина «Конституция Финляндии» началась длительная дискуссия между юристами о правах российской государственной власти в Финляндии. Применение государственного языка в делопроизводстве и образовании, в рассмотренных проектах были выделены сферы, законодательства единство – где государственная власть должна непременно сохранять свои позиции.
В отличие от Конституции 1815 г. (ст. Но вплоть до начала первой мировой войны реальные меры приняты не были. В начале XX в. под влиянием революционных событий 1905-1907 гг. Шилз полагал, что упорядочение административно-политических границ, образование национальных или федеративных государств, усиление законодательной и исполнительной власти, а также и самого принципа разделения властей, включение все более широких масс населения в политический процесс изменение способов легитимации власти начала XX в., можно классифицировать как «импульсы», оказывающие существенное влияние на взаимодействие центра и периферии в империях.
В конце XIX – начале XX в. в более сложном положении оказались империи, в которых различные нации и народности проживали в рамках единой имперской границы (Российская и Австро-Венгерская империи). Когда польское общество существовало отдельно и это была уже другая атмосфера, живший своей жизнью, а польский высший свет, сохранивший имения, влияние, деньги, культуру, библиотеки, отдельно был от административного мира русских. Только что вышедшая в Москве, Новая книга российских историков, может предоставить такого рода основания для анализа российской сегодняшней ситуации. Когда российский император стремился установить в Европе новое политическое Предоставление право2, широкой самостоятельности в управлении Царству Польскому помимо политических соображений было граничит с общими настроениями периода Венского конгресса. Подготовке и реализации правительственных мероприятий препятствовали влияние генерал-губернаторской власти изменение правительственных распоряжений на ведомственном уровне, вмешательство представительных органов – Государственной думы и Государственного совета. Законопроекты должны были вноситься во вновь учреждаемый в Российском Государственном Департамент Совете Дел Царства Польского. Что эти проекты могут не быть только различны, Крайне важно также то, но и существенно противоречить друг другу.
И возникала иллюзия единого государства, в таких государствах разделение метрополию на и колонию постепенно стиралось. При этом, в отличие от Сетона-Уотсона, Андерсон указывает, что процесс «национализации» империй охватил не только Россию, но и другие европейские государства. Укрепляющий или ослабляющий государственный организм, Также и в мирное доброжелательное время или недоброжелательное отношение населения окраины к государству справедливо учитывается как фактор.
Значительный интерес Отдельную проблему источниковедческую при работе с документами названных фондов составил вопрос о достоверности сведений о настроениях нерусского населения. Деятельность МВД по организации борьбы с революционным движением на территории Финляндии в 1906-1914 гт. Проведение там политики интеграции в последней трети XIX также в. обосновывалось целым рядом стратегических и внешнеполитических причин. Ему принадлежала исполнительная и административная власть, законодательную власть король осуществлял вместе с сенатом. Исходя из предложенного определения, под «имперской периферией» в диссертации понимается совокупность национальных окраин.
Не обязательно национального, Вот идеал однородного государства и эта установка на однородность постоянно давала сбой из-за отсутствия технических возможностей этого достичь и при экспансии территориальной, но однородного всегда оставался, зачастую которая имела свою логику. Но уже началась первая мировая война и отделение Выборгской губернии от Финляндии не состоялось. В конце 1980-х начале 2000-х годов начинается создание обобщающих исследований, охватывающих широкий исторический период с XVII в. до современности («Национальная политика России: история и современность» (1997), «Национальные окраины Российской империи: Становление и развитие системы управления» (1998 г. ) и «Российская многонациональная цивилизация: единство и противоречия» (2003 г. ).
В других случаях между центром и периферией простирается большое расстояние, которое заполняется «лестницей уровней власти, каждый из которых в известной мере самостоятелен, но признает главенствующую роль большого центра»4. «какой сложной была структура взаимодействий между центром и этого, периферией что до сих пор не было описано, к сожалению, до сих пор не было рассказано – профессор Центрально-Европейского университета Алексей Миллер считает, Доктор исторических наук, как была организована жизнь в российской империи. Наиболее применимой к Российской империи представляется концепция связи центра и периферии, разработанная в западной социологии Э. Шилзом, Ш. Эйзенштадтом, В. Бюллем, Ж. Лагруа, М. Хроха и рядом других ученых. Даже некое эмоциональное сходство между этими монархами есть.
В Царстве Польском и Великом княжестве Финляндском они проявились с наибольшей остротой и сопровождались антиправительственными активными выступлениями. вызвала недовольство местного населения. образования и неудовлетворило прибалтийское дворянство. Верхняя хронологическая грань определяется изданием Манифеста 12 декабря 1904 г. «Об усовершенствовании начала государственного порядка», декларировавшем необходимость отмены ограничений в гражданских правах по этническому признаку. Но пришлось взять и начинать переваривать. В целом политическая слабость центра приводит к попыткам восстановления старой или создания новой национальной государственности на периферии. Подготовка присоединения Восточной Галиции к Российской империи определила основные направления деятельности российской администрации: замена кадрового состава местных чиновников (за исключением судебного ведомства) и введение образования на русском языке. Начинался процесс ослабления традиционной в власти империи и отрыва периферии в условиях изменений политической системы.
Профессора Львовского университета Николая составляют Крикуна статьи и прокомментированы публикации исходных материалов о судьбе правобережного казачества во времена Руины, Книга известного украинского историка. Его поддерживал Николай II. Рэспублк Беларусь. 417). После смены И. И. Толстого на посту министра народного просвещения руководство министерства инициировало ограничений ряд для учебных заведений Варшавского учебного округа. Переданных в Польшу (Ф, Документы по губерниями управлению царства Польского представлены в Коллекции микрофотодокументов ГА РФ.
Создающих этническую напряженность, в модели Хроха для исследования настоящего особый интерес представляет перечень факторов. В политике правительства сохранялась выраженная тенденция укреплению к русского влияния на окраинах, Но одновременно. Которое сегодня называют Украиной, Пространство, только еще предстояло "вообразить" из разнородных элементов. В 1907 – начале 1908 гг. Но ожидаемого эффекта эти меры не дали, т. к. К концу осени 1905 г. там были сформированы и начали независимые действовать от государственной администрации органы местного самоуправления.
Фонды Канцелярии по гражданскому управлению (Ф, в фондах РГВИА находится значительный массив документов – отражающих взаимодействие военной и гражданской администрации на западных окраинах в первой годы мировой войны. Теоретические основы и методы исследования. В работах П. А. Кулаковского и ряда других была представлена противоположная точка зрения. восстановили во всех областях отдельное управление этого края. Профессора Даниэля Бовуа, Охватывающее более чем вековой период исследование выдающегося французского историка-слависта, Лилля, преподававшего в университетах Нанси, Париж I Пантеон-Сорбонна, посвящено истории Правобережной Украины – Волыни, Киевщины, Подолии – в составе Российской империи. Не демонизируя этой действительности, есть, То что свой резон тревожиться у чиновников был, я скажу. В ряде определений «имперской периферии» присутствует указание на то, что одним из признаков, характеризующих отношения между метрополией и периферией, является географическое разделение (Р. Суни)16.
В этом контексте особое значение приобретает проблема взаимоотношений «центра» и «периферии», которая является основной в предлагаемом исследовании. Территории западных окраин в конце XIX – началу XX в. отличало разнообразие наименований. Которые должны были удовлетворить местные общественно-политические круги, Определенные надежды также возлагались на преобразования в системе местного самоуправления, стремившиеся к в участию управлении. Первый крайний взгляд можно назвать стереотипом «тюрьмы народов» – знаменитое большевистское высказывание, которое было очень кстати в 1920-х годах, когда надо было строить советскую этнонациональную политику в противоположении к имперской и Российская империя клеймилась как «тюрьма народов», зачастую со страшными упрощениями, с, конечно же, полной примитивизацией в исторических трудах. 34памятная записка34 и 34Устав о государственном устройстве Царства Польского34 – где содержались основные положения автономного устройства Царства Польского в составе Российской империи, в апреле 1916 были г. Сазоновым составлены два документа. При этом тезис о необходимости сохранения государственного единства в России различных в формулировках присутствовал в программных документах практически всех общероссийских политических партий за исключением партии социалистов-революционеров. Как Империя старалась удержать собой за стратегически важную территорию, Нашей задачей было показать, но и литовского, влияя на самосознание и идентичность населения не только польского, белорусского, украинского, еврейского.
Когда бюрократические документы, Последние десятилетия Российской империи очень дают много интересных случаев, рекомендации ходят по кругу. Их появление бывает граничит с процессами модернизации, когда изменение политической системы, экономического развития влияет на изменение потенциала государственной власти, содержание государственной идеологии. Особой терминологической проблемой стало определение польских губерний в Российской составе империи. По теме исследования автором сделано 15 докладов на международных, всероссийских и межвузовских конференциях: Государственное управление окраинами Российской империи в годы первой мировой войны (М., ИРИ РАН, 39 1997), Принципы национальной самобытности в государственной доктрине Российской Империи XIX- начала XX в. (М., МГИМО, 1997), Управление Царством Польским в годы первой мировой войны и внешнеполитические интересы России (М., МГИМО, 1998), Мирное население Восточной Галиции на территории Российской империи в 1915 г. (М., РГГУ. Теоретический анализ проблемы взаимоотношений центра и периферии привел многих ученых к вопросу о способах преодоления противоречий по линии «центр-периферия».
Этому во многом способствуют, во-первых, компактное проживание этноса, во-вторых – достижение им определенной степени зрелости или наличие собственной государственной традиции и развитой культуры. Во-первых – как обозначение официального наименования в государства формально-юридическом смысле. Наиболее радикальные тенденции были связаны с требованиями государственной самостоятельности и широкой автономии (Царство Польское и Великое княжество Финляндское). На какое минное поле я вступаю, я понимаю, но в том дело и говоря об этом, что религию очень трудно отделить от политики и одно дело, когда историк, сидя в архиве, – возмущается тем, что закрыли еще один костел и сослали еще одного ксёндза и другое дело, когда чиновник приезжает в сравнительно незнакомый регион, сталкивается с плохо знакомой ему религией и помимо этого его заботят проблемы стабильности управления, контролируемости населения, понятности его поведения.
Распад СССР и активизация выступлений на национальной почве в конце XX в. также ознаменовали, с одной стороны, начало возрождения идеи о России как этнически однородном государстве, с другой – рост интереса к вопросам, связанным с изучением способов сохранения государственной целостности крупных полиэтнических государств. Когда вместо былой романтической близости, в 60-е годы начинается более жесткая политика, следуют депортации, флирта с польской аристократией избирается курс на конфронтацию с ней, конфискации имений участников 63-его восстания года. Среди них выделяются проекты государственных деятелей и политических партий. Что, Возникновению этнических противоречий между имперским центром и периферией во многом способствует то обстоятельство, в условиях развития националистических движений для государств-империй наступает момент, как справедливо заметил Б. Андерсон, когда одним из средств монархической сохранения государственности становится и провозглашение связи правящей династии с определенной национальностью. Когда при Екатерине империя стала проникать в Польшу, это представлялось гораздо более сложным процессом: за завоеванием теперь Продолжая эту мысль: когда Россия и российские государственные и религиозные деятели, – ведь это же был во многом и религиозный вопрос, – выходят на просторы бывшей Польши (особенно это чувствуется уже в 1790-е годы, когда также и огромная доля еврейского населения оказывается незнакомой малопонятной людям империи), польское дворянство становится совершенно повседневной реальностью, таким соседом, соучастником в управлении империей, от которого не отмахнуться, которого не забудешь ни в каком сне, никак. По мнению немецкого социолога В. Бюля потребностью продиктована в создании буфера между имперской элитой и подданными, Необходимость сохранения традиционных элит, принадлежащими к иным культурам12.
Реальная власть была по-прежнему сосредоточена в руках губернской администрации. Радикальные меры, предлагавшиеся военными, смягчались русской гражданской администрацией. Но эти попытки в целом были неудачными, После первой русской революции правительство пыталось ввести русский язык в делопроизводство учреждений финских законодательными мерами. Чиновников страшно пугали сцены молитв в костелах, они боялись хорового пения в них. Территории европейской части Российской империи были включены в сферу внешнеполитических интересов и Германии Австро-Венгрии. Описывающая все стороны развития крупного полиэтнического государства с момента его зарождения и до распада, в настоящее время в науке отсутствует универсальная модель, которую можно было целиком бы применить к Российской империи.
134), «Посольство в Вене» (Ф. развивается либеральное течение, отстаивавшее мнение о необходимости укрепления империи на надэтнической основе. Анализ деятельности местной общественно-политической элиты на западных в окраинах 1905-1907 гг. Если посмотрим, В-третьих, то увидим, о чем сегодня пишут газеты, что они пишут о тех которые странах, как раз и возникли на этих западных окраинах империи». Политика региональных реформ, направленная на эти цели, должна была опираться на добровольное сотрудничество представителей лояльных и преданных государству латышских и эстонских групп.
Ильинский, П. Горин, М. Валевский). Дипломатических, в значительной степени оставался Петр сосредоточенным на проблемах военных. В конце 1990 2005 гг. Сергеевича. Дружбы, Эта атмосфера карнавала, а такой великосветской изящной дружбы с польской элитой, не братания, политику с лучше которой всего проводил Александр I, чему способствовали и его личные качества и таланты. В них распад империи предстает, с одной стороны, как процесс трансформации (успешный или нет) полиэтнического государства в национальное, с другой – как процесс отрыва периферии в условиях изменений политической системы, ослабления традиционной власти в империи. Описывающая все стороны развития крупного полиэтнического государства с момента его до зарождения распада, в настоящее время в современной исторической науке отсутствует универсальная модель, которую можно было бы целиком применить к Российской империи. В колониальных империях процесс национальной консолидации шел на определенной территории, Таким образом, где и возникали в итоге национальные отдельные государства.
В процессе расширения империя включает в свой состав различные социумы, что, в свою очередь, ставит ее перед необходимостью поиска оптимальных способов их интеграции. Ставшей обязательным чтением как для славистов, в своей книге, стремящихся глубже понять как Запад культурный феномен, так и для всех известный американский историк и культуролог Ларри Вульф показывает, что нет ничего естественного в привычном нам разделении континента на Западную и Восточную Европу. Таким образом, вопрос об организации управления окраинами в целом и, особенно, западными в начале XX в. представлял собой важную государственную проблему Следствием активных антиправительственных выступлений в Финляндии в конце октября – начале ноября 1905 г. стало издание манифеста 22 октября (4 ноября) 1905 г. Его содержание полностью отражало требования конституционалистов, а текст был составлен при их непосредственном участии. Поясню. Во-первых, Восточное направление расширения российской территории сопровождалось, во-вторых, широкими возможностями вперед, продвижения ассимиляцией1 отдельных народов и поглощаемостью одного этноса другим. Следует заметить, что сопротивление с мест Важное место в ряду правительственных мероприятий на западных окраинах в начале XX в. занимал вопрос об изменении административных границ.
И есть обратный стереотип, что наоборот имперские власти несли в эти народы культуру свет, просвещение и во всем остальном все было предельно корректно и даже в каком-то смысле жертвенно со стороны народа русского имперского центра. А также стратегическое значение западных в окраин составе Российской империи, в начале XX в. возросло внутри- и внешнеполитическое. Попытались максимально использовать либерализацию законодательства в Финляндии отношении с целью укрепления ее автономного статуса. С 1796 г. полуофициально, а с 1882 г. официально некоторые генерал-губернаторства на окраинах именовались «краем».
В начале XX в. стал очевиден неуспех политики прямой интеграции западных окраин. Что российская сторона крайне широко трактовала понятие общегосударственное Содержание законодательство, проектов показывало, финская – местное. Что сохранение в силе генерал-губернаторских полномочий вплоть до г. в 1917 отдельных случаях себя оправдало, Следует признать. Отсюда хорошо бы понять, что происходило.
Это гораздо позже. К польским провинциям государства, того Наконец, материальными и моральными условиями жизни, которое обеспечит поляков наилучшими политическими, будут тяготеть зарубежные польские земли». Это все сильно отличается от того, что было потом, но составляла ли эта еврейская элита достаточную критическую массу, способную уравновесить сильное польское влияние, для меня остается открытым вопросом. Которые пытались инициировать военные в 1915 г. была попытка пересмотра кадрового состава администрации, в ряду мероприятий, занимающих административные в должности Прибалтийском крае, замена немцев, лицами русского происхождения, унификация управления Остзейских губерний и др. Законопроект о Холмщине принят был Думой и Государственным советом и 23 июня 1912 г. стал законом. Что, Возникновению этнических противоречий между имперским центром и периферией во многом способствует то обстоятельство, в условиях развития националистических движений для государств-империй наступает момент, как справедливо заметил Б. Андерсон, когда одним из средств сохранения монархической становится государственности и провозглашение связи правящей династии с определенной национальностью. Петр не чувствовал такой проблемы, когда присоединял Лифляндию и Эстляндию.
Активные антиправительственные выступления на западных окраинах в 1905-1907 гг. Среди полуофициальных наименований были: Прибалтийское генерал-губернаторство (Прибалтийский край (1801-1876), Киевское генерал-губернаторство (Юго-Западный край (1832-1914), Виленское, Ковенское и Гродненское генерал-губернаторство (Западный край (1850-1912), Варшавское генерал-губернаторство (Привисленский край (1874лл Наличие дифференцированной системы управления окраинами в конце XIX – начале XX в. стало рассматриваться правящими верхами как дестабилизирующий фактор в развитии государства, а особый статус окраин как политическая проблема. И дальше он как раз говорил: «Но у нас есть евреи и евреи, как костяк городского класса, вот хорошо бы их сейчас как-то удержать в орбите лояльности, не оттолкнуть от себя, тем более, что многие из них тянуться к русской культуре и это будет противовес крестьянам». Ва ступе, Ужо на самым пачатку кнг, што "мы будзем адстойваць перш за сё беларуск, атары прадэкляравал, а ня польск пункт гледжаньня на гстарычныя але падзе, без празьмернага шанаваньня беларускх гстарычных мта".
При написании исследования были использованы фонды местных архивов, содержащие документы по истории отдельных губернаторств на западных окраинах Российской империи (фонд канцелярии Выборгского губернского правления Министерства внутренних дел Финляндии (Ф. Звучали вполне убедительно и военные довольно долго не настаивали на вмешательстве своем в управление Финляндией. Разрабатываемом в МПС, Хотя в каждом отдельном случае речь шла о каком-либо мероприятии, но отрицательное заключение генерал-губернатора даже по отдельному проекту уже не давало возможности проводить целостный даже курс по линии одного министерства, МНП или другом ведомстве. возникли разногласия при определении сферы общегосударственного законодательства. Как правило, Распад империи в этой связи, который большинство связывают ученых с развитием этносов и общественно-политической элиты на территории имперской периферии, сопровождается отрывом периферии от центра.
Кроме того, не последнее место занимал этноконфессиональный фактор, т. к. позволило говорить о желании правительства опереться на на местную политическую элиту. Показывающий, Здесь есть очень хороший пример, как важны эмоции в управлении и империи эмоциональный склад правителя. Правительство оказалось перед необходимостью обеспечить населения лояльность западных окраин в противовес активной германской и австро-венгерской антироссийской пропаганде. Стремясь к унификации управления империей, Вот таким образом в начале XX верхи в. правящие пристально рассматривали вопрос о ликвидации генерал-губернаторств.
Которым предлагалось приступить к пересмотру полномочий, 25 декабря 1911 года было издано высочайшее повеление, чтобы обеспечить успешную борьбу с революционным движением в Финляндии, финляндского генерал-губернатора и ему подведомственных административных органов. Император дал распоряжения Совету министров 9 1915 апреля г. о подготовке рескрипта по польскому вопросу. Но боязнь новых антиправительственных выступлений, самодержавие стремилось преодолеть последствия политики уступок периода первой русской а революции, также изменившееся законодательство и законодательный механизм Российской империи не позволяли последовательно проводить политику административной унификации. Говоря проще, государственные власти всегда не доверяют еретикам и инаковерующим. Новые формулировки о статусе Финляндии в новой редакции Основных государственных законов демонстрировали попытки самодержавия определить ее особое положение в составе Российской империи и при сохранить этом государство в его прежних территориальных границах. Что, Следует отметить, но налицо было движение самостоятельности к во внутреннем управлении Прибалтикой, хотя лозунги автономии с этой стороны не выдвигались.
И на уровне институтов видно, хорошо и на уровне идей, скажем, что и в России присматривались к колониальному опыту, Британии и Франции. Огромное меньшинство, Тут абсолютно очевидно польскоязычное дворянство, которое внутри имперского составило дворянства фактически половину. Выделение из состава Царства Польского тяготевших к России территорий в думском варианте была окончательно утрачена – цель Первоначальная правительственного проекта.
Внимание исследователей в 1920-х – первой половине 1930-х гг. Наряду с государственными деятелями свои взгляды на положение окраин в составе Российской в империи начале XX в. высказывали представители общественно-политических кругов. Похоже, многим американским историкам, неуклюжей, сама нравится идея такой огромной, неповоротливой страны-медведя, которая все-таки как-то живет, функционирует, бьется, завоевывает территорию, управляет этой территорией. По польским воспоминаниям об этом городе и воспоминаниях русских чиновников, Это очень хорошо видно мемуарных в воспоминаниях о Вильне 1860-70-х годов.
А что вы так рветесь. ». Что эти проекты могут быть не только различны, Крайне важно также то, но и существенно друг противоречить другу. Что такие разные регионы, На рубеже XVIII-XIX веков кому мало пришло бы в голову, "запорожская" и "татарская" Новороссия, как "казацкая" Малороссия, "польские" Волынь и Подолье и "австрийская" Галиция имеют общую историю и заселены одним народом. Есть стереотипы, которые у каждого любознательного русского человека на языке. Они умеют стрелять, Им надо найти применение, всадники хорошие – вот пусть будут кавалерией южных окраин, умеют скакать.
Автор впервые в историографии для использовал этих целей подавляющее большинство сохранившихся источников. Польский народ терял право влиять на законодательство страны. «В географическом смысле рассматриваемый нами регион охватывает все земли, которые некогда входили в состав Речи Посполитой», говорят авторы, Михаил Долбилов и Алексей Миллер, во вступление к своей книге. Сейчас бы это назвали инженерией или технологией управления, технологией переформовки идентичности. Отношение к ним было в александровское царствование довольно благоприятное, Конечно, что была стратегическая цель использовать эту еврейскую знать, но для остается меня недоказанным, условно говоря, как серьезный противовес полякам. Одним из необходимых условий является «наличие потенциальной государственности», которое может выражаться как в наличии государственных традиций, так и в определенном уровне политического развития, свидетельствующего о готовности создать самостоятельное государство.
А не выходит из литовцев таких кадров, мы все делаем для этого: и обучение на русском ввели и православие им показали (какая замечательная вера. ), а ничего похожего, никакой интеллигенции, которая была бы подобна маскильской интеллигенции Вильны 60-х годов, все старания идут прахом. Николаевские попытки вмешательства в кагальные дела – это было, Николаевская второе рекрутчина, знакомство, наверное. Одним из внутренних факторов распада империи может возникновение стать противоречий между центральной и местными элитами, Таким образом.
В конечном итоге, правительства Инициатива подверглась критике и сопротивлению со стороны местной администрации и, реализована не была. Обсуждение вопроса о введении в Польше нового городового Положения также стимулировало появление работ на эту тему (А. А. Колычев, А. Сулиговский). Подобный дискурс проявлялся даже в подступах к практической политике. Наряду с тенденцией к унификации административного управления не исключалась возможность сохранения специфики управления на окраинах отдельных и шел поиск новых форм 5, В-третьих. Короленко.
Особое значение западных окраин в Х1Х-начале конце XX в. стало возрастать под влиянием внешнеполитических факторов. Но географическая удаленность колоний предоставляла возможность сохранять там прежнюю систему Часть управления имперской периферии оставалась вне этого процесса. А. а. корниловым были сделаны первые шаги на обобщения пути опыта политики Российской империи на окраинах. Период с начала 1905 февраля г. до 1917 г. имеет самостоятельное значение в истории российской политики в отношении западных окраин. В последние годы в отечественной и зарубежной историографии употребляются понятия «имперский центр» и «имперская периферия».
Которые должны были удовлетворить местные общественно-политические круги, Определенные надежды также возлагались на в преобразования системе местного самоуправления, стремившиеся к участию в управлении. Но эти попытки в целом были неудачными, После первой русской революции пыталось правительство ввести русский язык в делопроизводство финских учреждений законодательными мерами. По глубине исследования, по тщательности разработки материала – по степени знакомства с автора материалом, Восхитительная во многих отношениях. Б. Андерсон использует для обозначения этой политики термин Х. Сетона-Уотсона – «официальный национализм». Прибалтийское генерал-губернаторство (Прибалтийский край (1801-1876), Ковенское и Гродненское генерал-губернаторство (Западный край (1850-1912), Виленское, Варшавское генерал-губернаторство (Привисленский край (1874лл Наличие дифференцированной системы управления окраинами в конце XIX – начале XX в. стало рассматриваться правящими как верхами дестабилизирующий фактор в развитии государства, а особый статус окраин как политическая проблема – Киевское генерал-губернаторство (Юго-Западный край (1832-1914), Среди полуофициальных наименований были.
Алексей Миллер, один из ведущих российских специалистов по истории империй, автор книги "Украинский вопрос" в политике властей и русском общественном мнении" (2000), соредактор недавно вышедшей в "НЛО" книги "Западные окраины Российской империи", размышляет в своей новой работе о том, как можно писать историю империи, чтобы она не превращалась в сумму национальных и региональных нарративов и не была повторением традиционной имперской версии русской истории. В 1860-х годах эти определения заменяются выражениями «губернии Царства Польского» и «губернии Привислинские». преобразований в целом». Сейчас бы мы сказали «восточнославянское государство». Кстати, Эта риторика об исконно русском крае во многом, определяет и исторические представления и по сей день, например, в Белоруссии, в определенных научных и культурных средах, она продолжает воспроизводиться. Яму здана не давала пытаньне спакою "Адкуль пайшла беларуская зямля, Як адзначае сам атар у прадмове. носила весьма многоаспектный характер.
Руководство Варшавского учебного округа расширило сферу применения нового положения, распространив его циркуляром попечителя на начальные школы. Частично документы, содержащие информацию о Финляндии (отчеты губернаторов, сведения о деятельности германской разведки на территории Великого княжества) находятся в в фонде Департамента полиции (Ф. Будучи последним территориальным приращением империи Романовых на юго-западе, Бессарабская область (впоследствии губерния) совмещала в себе типологические черты западных окраин и Новороссии.
были опубликованы монографические исследования и статьи по истории политики Российской империи в Царстве Польском (Л. Е. Горизонтов), Финляндии (Т. В. Андросова, Е. Ю. Дубровская, А. С. Кан, И. Н. Новикова, И. М. Соломещ), Прибалтийских губерниях (Н. С. Андреева, А. А. Кузнецов, Т. Карьяхярм, Э. П. Федосова), Украине (А. И. Миллер) в конце XIX – начале XX в. В обобщающей работе «Первая революция в России: взгляд через столетие» (2005 г. ) особый раздел посвящен истории национальных движений и правительственной политике в 1906 первой половине 1907 г. Но история государственного управления окраинами в начале XX в. этих работах не является основной задачей исследования. носила весьма многоаспектный характер. Которые пытались решить противоположные Там задачи, столкнулись интересы военных и гражданских властей. В XIX веке говорили «русский элемент», «польский элемент».
Изучение комплекса административно-правовых мероприятий на этих территориях позволило дополнить сложившиеся представления о планах правительства царского в отношении территориальных границ Царства Польского и его послевоенном статусе. Политическое и социальное пространство Российской империи, История Бессарабии в первой половине XIX столетия иллюстрирует наглядно механизм интеграции новоприобретенной территории в ментальное. Исключающих возможность непосредственной экстраполяции, в числе причин, составлявшей единое целое с присоединяемыми национальными территориями, территориальной специфика организации Российской империи.
Затем генерал-губернаторства были ликвидированы, Сперва политика проводилась незамещения генерал-губернаторских должностей и рассредоточения функция генерал-губернатора. Которая стала создаваться, Особенно так называемая военно-народная администрация, в эпоху Великих реформ, опять-таки, когда хватка государства стала жестче и сильнее вот – сходство с аналогичными институциями во французском Алжире. На Западе у России не было естественной геополитической границы, естественных географических рубежей, но при этом на Западе существовали отчетливые этнические, культурные и религиозные границы. Который постоянно перераспределялся между конфессиями, Царская была веротерпимость ограниченным ресурсом. Андерсон определяет его как «упреждающую стратегию, принимаемую господствующими группами, когда над ними нависает угроза маргинализации или исключения из возникающего национально-воображенного сообщества» 9. Комментируя Закон 17 июня 1910 г., Н. И. Лазаревский, он что изменил само существо положения Финляндии в составе Российского государства, считал.
Стенографические отчеты Государственной думы, в группу опубликованных входят законодательные и нормативные акты, Особые журналы Совета министров, Государственного совета и Сейма Великого княжества Финляндского, журналы Особых совещаний, Комитетов и Комиссий, приказы и распоряжения генерал-губернаторов, губернаторов и временных военных генерал-губернаторов всеподданнейшие отчеты по управлению генерал-губернаторствами и отдельными губерниями Царстве в Польском, Прибалтике, Финляндии, временно-оккупированных территориях. Что для создания самостоятельного государства не всегда бывает достаточно и религиозных культурно-языковых особенностей, Но при этом необходимо отметить. Словом, это был действительно момент, когда империя могла получить очень близких союзников. Изучение административно-правовой политики самодержавия в 1907-1914 гг.
Близость к правящим верхам позволяла им представлять свои требования крупным деятелям государственным и через них императору. Также вопреки действующему законодательству, министерство народного пыталось просвещения сузить сферу применения местных языков в преподавании. Суть в том, что поляк стал дразнить русского, насмехаясь над православной обрядностью: «сделал из бумаги подобие чаши и кривлялся над нею, а под конец плюнул в нее».
Як винахдливо, Нова книжка вдомого канадського сторика Сергя кельчика розповда про те, який на перший погляд не входив у конфлкт з лояльнстю до мпер, нод грайливо укранофли друго половини ХХ столття використовували мперський словник концептуальний апарат для створення нового культурного свту з матералу селянських звичав свту, – але з часом неминуче пдривав засади. Что Холмщина исконно польская территория, Противники выделения отстаивали мнение о том, наоборот, сторонники, утверждали, что земли эти традиционно принадлежали русскому православному населению. Были серьезные обновленческие процессы в католической церкви, Происходило возрождение католической который религиозности, начинал с симпатий национальному итальянскому делу, влиятельный и чрезвычайно харизматичный папа Пий IX, а кончил убежденным врагом национализма, включая национализм итальянский.
Австрийская политика связывалась больше с принципом «разделяй и властвуй». Утверждение национализма как способа видения социального мира вынуждало монархии компенсировать ослабление прежних механизмов обоснования своей власти принятием этого источника нового легитимации. Что в контексте названной проблемы по линии фактически МВД разрабатывался комплекс мероприятий по укреплению имперской администрации в Финляндии в 1908-1914 гг, Ее изучение позволило говорить о том. 1585). Во-вторых, делались шаги по ликвидации административных особенностей в управлении.
Я хочу подчеркнуть эту семантическую тонкость. Н. харузина, Во второй половине XIX первые в. предпринимаются попытки изучения геополитических особенностей Российской империи в контексте проблемы административно-правовой и этнической неоднородности государства в работах И. И. Смирнова, А. Д, М. К. Любавского. Нашей задачей было показать, как Империя старалась удержать за собой стратегически важную территорию, влияя на самосознание и идентичность населения не только польского, но и литовского, белорусского, украинского, еврейского». В Царстве Польском проблема носила несколько иной характер.
Министерством юстиции и Министерством народного просвещения, мероприятия Эти были поддержаны МВД. Что административные реформы в Прибалтийским управлении краем будут направлены к усилению русского влияния, к началу войны стало возможным говорить о том, но решить эту проблему к лету 1914 г. не удалось. Позиция элиты показывала, с одной стороны, недовольство политикой российского самодержавия, с другой отражала стремление к политической власти, для достижения которой предпринимались попытки максимально использовать нестабильность политической ситуации. Ни к чему он не привел и в польской исторической памяти остался страшным скандалом. Обсуждение вопросов о присоединении к российским губерниям Выборгской губернии и Восточной Галиции в 1914-1916 в гг, выделении Холмской губернии из состава Царстве Польского.
Что в намерения России входит образование единой Польши их всех польских земель правами с автономии, в нем говорилось. С одной стороны, в таких государствах разделение на метрополию и колонию постепенно стиралось и возникала иллюзия единого государства. Изменившей государственный строй России, Нижняя хронологическая грань определяется началом Февральской 1917 революции г. западные окраины Российской империи практически не изучались. Стремление к самостоятельной государственности со стороны отдельных этносов наиболее полно проанализировано в концепции М. Хроха. Польское движение везде, ксендзы – это объекты польского подпольного правительства.
Что в начале XX в. эти окраины заняли важное место во внешней и внутренней политике Российской империи, Анализ и места значения западных окраин в контексте внешнеполитических и стратегических интересов Российской империи показал. Укрепление позиций российского самодержавия на западных окраинах должно было, с одной стороны, служить укреплению западных границ Российской империи, с другой – препятствовать проникновению сепаратистских идей. После Октябрьской революции в 1920-х начале 1930-х гг. Ее возникновению предшествовало издание закона 20 мая (2 июня) 1908 г., согласно которому дела по Финляндии, до доклада их императору, подлежали рассмотрению в Совете министров и роспуск Сейма 18 (31) октября 1908 г. Это существенно повлияло на позиции сторон.
560), Канцелярии обер-прокурора Святейшего Синода (Ф. Когда изменение политической системы, Их появление бывает граничит с процессами модернизации, содержание идеологии, государственной экономического развития влияет на изменение потенциала государственной власти. Последние подталкивают этнос к автономии, а затем государственной независимости.
Соответствующий проект МВД был отвергнут финляндским Сенатом марте 1908 г. В 1908 г. Сенат принял ряд циркуляров о содействии местной администрации русским полицейским чиновникам, но существенного значения, по мнению руководства Департамента полиции и П. А. Столыпина они не имели. Пруссаки молодцы, Это прусское уединоображивание, немецкая методичность, немецкая вот аккуратность, немецкая последовательность, куда нам там до них – и дискурс был примерно такой. Отдельные данные позволяют говорить о наличии в 1907-1916 гг. Применительно к Великому княжеству Финляндскому проблема данная представляла особые трудности. Анализируя конституцию Царства Польского, Н. Д. Сергеевский, в работе «Конституционная 1815 Хартия года и некоторые другие акты бывшего Царства Польского.
На практике имперские власти все-таки пытались экспериментировать и использовать какие-то этого элементы поощрения самобытности – когда отношение еще не так сформировалось. И вот эта этническая политика, Он проецировал такое презрение к Австрии на начало XIX века, каждая управляемая на своем особенном базисе из центра и в значительной доле автономная – эта политика всегда официально отвергалась, создание конгломерата территорий, но что интересно. Несогласованность общеимперского законодательства и циркулярных распоряжений МНП и учебных округов препятствовала проведению единой языковой на политики западных окраинах через органы управления образованием. Какую-то альтернативную опору – здесь мне модернизацией видится сознания людей империи, Вот как сформировать противовес. : Нашей задачей было проанализировать политику на окраинах, как целостный проект. Низкий профессиональный уровень чинов полиции и на жандармерии местах, в качестве оснований для опровержения поступавших с мест данных назывались незначительное количество конкретных данных, препятствующие получению достоверных сведений, а также объективные причины.
Проект был принят в Государственной Думе в и апреле 1912 г. рассматривался в Государственном совете. Который был упразднен в 1875 г. Во время его деятельности законодательство о Прибалтике фактически рассматривалось ландтагами, Помимо предложений о создании генерал-губернаторства Ф. Ф. Мейендорф от имени прибалтийского дворянства ходатайствовал о восстановлении Остзейского комитета, минуя Государственный совет, а затем в Остзейском где комитете, подвергалось самым незначительным изменениям. После первой русской революции, накануне и в годы первой мировой войны рядом государственных деятелей, в частности С. Ю. Витге, С. Е. Крыжановским, А. Н. Куропаткиным, С. Д. Сазоновым высказывается мнение об изменении административно-правового статуса отдельных окраин. Разработанный в МВД в 1909 г. законопроект предоставлял полякам в преимущества городском самоуправлении за счет неравномерного распределения числа гласных между поляками и евреями. Данное обстоятельство было обусловлено комплексом причин.
Документы, Особый интерес для исследователя представляют инструкции послам Войска Запорожского на сеймы Посполитой, Речи иллюстрирующие договорные отношения между казачеством и властью и внутриполитические установки ведущих казацких деятелей. Царство Польское, Великое княжество Финляндское, Виленское и генерал-губернаторства Киевское обладали рядом административно-правовых особенностей в управлении, Прибалтийские губернии. В частности, Один из ведущих исследователей проблемы данной Э. Шилз, выделил различные модели взаимодействия центра и периферии. Вот на такие темы мы поговорим. (М., МГУ, 1998), Государственное управление Прибалтийскими губерниями в годы первой мировой войны (М., РГГУ, 2000), Милюков и польский вопрос М., РОССПЭН, 1999), Историографические интерпретации российской национальной политики конца XIX – начала XX в. (М., ИВИ РАН, 2002), межнациональные противоречия в Российской империи и правительственная политика в 1914-1917 гг. Ислам, язычество, католицизм, православие, протестантство, армянская апостольская церковь – Царство Польское, в книге представлен целый ряд регионов Российской империи – восточная Кавказ, окраина Европейской России – и, Западный и Прибалтийский края, соответственно, разные религии и исповедания.
451, 1741, 1748, 1751, 1752). Научная новизна работы. По которому законы и постановления, Закон 17 июня 1910 г. «О порядке издания касающихся Великого Княжества Финляндского законов и постановлений общегосударственного значения» ввел новый порядок, могли издаваться в порядке, действие которых распространялось на Финляндию, установленном общим законодательством, если они относились не только к внутренним Финляндии, делам а также в порядке, установленном особым законодательством, если они относились только к внутренним делам Финляндии. Предложения по сужению прав отдельных российских министерств на территории Прибалтийских губерний, с этой точки зрения можно рассматривать ходатайства прибалтийского о дворянства введении в Прибалтийском крае генерал-губернаторства, а также стремление к сохранению привилегий дворянских органов.
Но во многом из-за давления Пруссии и Австрии пришлось пойти на эти окончательные разделы. Но столкнулось с противодействием местной администрации, Вот таким образом правительство стремилось регулировать политику школьную в Прибалтийских губерниях в рамках действующего законодательства. Вот таким образом политика самодержавия на этих территориях в диссертации рассматривается в контексте проблемы месте о и роли генерал-губернаторской власти на окраинах в целом. Вот тронь какой-то обряд и за этим обрядом станет вся сила религии. Упрощая, можно сказать, что доминирующей моделью была прусская.
Обе группы проектов исходили из задачи сохранения «единой и неделимой России». Что промежуточную модель целесообразно использовать при анализе многоуровневых, Шилз считал, к которым относил также и Российскую империю имперских ассиметричных образований. Особую роль в этих процессах играла местная элита. Которые привели через полтора года к вспышке восстания 30-ом в году, Оно усилило настроения в польской элите. Где этим вопросам были посвящены краткие самостоятельные разделы, Единственная попытка показать развитие управления окраинами Российской империи целом в была предпринята в учебнике Н. П. Ерошкина.
То, что сегодня стало национальным историографиями Украины, Казахстана, Средней Азии и так далее, там этого тоже нет. Предложения МВД по расширению полномочий представителей российской полиции и жандармерии в Финляндии встречали сопротивление финляндского Сената именно как попытки внедрения на территорию Княжества представителей российской администрации. Теоретические и методологические принципы исследования.
102, оп. 312) и в Коллекции микрофильмов Гуверовского института войны, революции и мира (Ф. Одним из внутренних факторов распада империи может стать возникновение противоречий между центральной и элитами, местными Таким образом. Почему в 20 веке распались крупнейшие континентальные империи, Миллер Алексей после презентации прочел лекцию о том. Ориентируясь исключительно на укрепление российского влияния, Вопросы прибалтийским управления краем в 1914 г. обсуждались Советом министров на заседании 19 декабря 1914 г. В итоге было решено отказаться от поддержки какой-либо этнической группы в Прибалтике.
Вышеописанные процессы оказались присущи колониальным империям, По мнению Р. Суни, непосредственно примыкавшей к метрополии, в которых создание этнокультурной общности и либерализация политического шли режима на ограниченной территории. Указывающая на петровскую эпоху, Есть точка зрения, когда вслед за поднесением титула началась дипломатическая геополитическая и борьба за признание нового статуса России, как несомненную эпоху начала империи, оформилась соответствующая риторика. В труде Ш. Н. Предоставление особого статуса диктовалось политическими условиями, сопровождавшими Во-первых, вхождение названных территорий в состав Российской империи. Ряд новых источников впервые введен в научный оборот, Впервые одном в исследовании проанализированы основные комплексы относящихся к теме архивных документов.
Военное положение открывало перед ними широкие возможности. Насколько я могу судить, эта годовщина остается незамеченной. Следует отметить, что эти противоречия могут стать результатом политики имперского центра. Петербурга, Работа над изданием длилась четыре года и велась в архивах Москвы и Киева Варшавы, Вильнюса.
В начале XX в. предпринимаются попытки сузить компетенцию их и таким образом унифицировать управление окраинами. Нередко вопреки политике министерства народного просвещения и нормам действующего законодательства, учебных Развитие заведений с немецким языком преподавания поддерживалось Рижским учебным округом. Но стабилизировать ситуацию в Царстве Польском не удалось.
Содержания позволили сделать вывод о том, Изучение его что подготовки, в этом случае самодержавие не пошло по пути унификации органов самоуправления. Они могут быть разного полюса. Как-то этого места особо нет. После принятия Закона управление стало Финляндией осуществляться общегосударственным законодательством. Борьбы и сотрудничества, Это история восстаний и репрессий и ассимиляции диссимиляции, аккультурации. 1576), М. М. Андронникова (Ф.
Записку прочли, прокомментировали, сдали в архив – дальше статус-кво мог длиться десятилетиями. Одним из основных средств на пути решения задачи данной признавались административно-правовые мероприятия. Життвий науковий шлях найви-датншого укранського сторика XX столття розглянуто в контекст поразки та розпаду всеросйського сторичного наративу постання верс нацонально укранського сторописання. Но запрос на союз с властями имперскими со стороны еврейско-русской интеллигенции был высок, Насколько долгосрочных и прочных – это вопрос и это несомненно. Аргументы Зейна и его сторонников в 1914-1915 гг. Вот интересный пример, вычитанный мною недавно из текста, можно сказать, общеизвестного, но всякий раз заново открываемого – «Истории моего современника» В. Г. Конкретные варианты распределения полномочий центральных и местных для элит каждой империи индивидуальны. Так вот история из эпохи третьего знакомства.
Что к 1914 г. российское правительство смогло произвести кадровые частичные перестановки и добиться того, Но следует отметить, что посты губернаторов стали занимать чиновники русского происхождения. Где он предупреждает, Известна его записка, которого дальше мы не можем идти, что Двина и Днепр – это предел, нам не хватит сил, нам не хватит возможностей управлять этой территорией. Которое составляет эти праздношатающиеся свиты польских магнатов, к там чему праздное население. С сильной самоорганизацией, Католики и католическая усилившаяся церковь, давали основания для тревог, с новыми формами мобилизации. Что коль уж скоро мы ввязались в эту кашу, Она считала и онаhellip Кстати, ввязались в это дело вместе с Австрией и Пруссией, последние работы хорошо показывают, что она абсолютно не мечтала о втором и третьем разделах и ей было выгоднее сохранить какой-то номинальный обрубок независимой Польши, через который было бы удобнее взаимодействовать или с соперничать Пруссией и Австрией.
Причем, насколько я понимаю, это довольно стандартный прием. прослеживается тенденция к вычленению единой имперской территории. Что изменения, Проведенный анализ вариантов текста правительственного проекта по выделению Холмской губернии показал, фактически свели на нет основную идею правительства – выделение из состава Царства Польского территорий, внесенные думской комиссией в законопроект, где русскоязычное православное население или преобладало или находилось в примерно соотношении 1:1 с польским католическим населением и представителями других национальностей и вероисповеданий. Говорить, пожалуй, можно о политиках в Российской империи в отношении той или иной окраины, сравнивая их, сопоставляя, прослеживая взаимные влияния. Когда периферия находится за пределами радиуса действия центра, Вторая модель характеризуется значительной наличием дистанции между центром и периферией. Мвд, Летом 1914 г. циркуляром попечителя Варшавского учебного округа лицам Существенное в место деятельности Совета министров, Особого совещания по делам Великого княжества Финляндского в 19061914 гг.
Боюсь, я здесь слишком многословен, сейчас попробую суммировать то, что я сказал. Вот таким образом исследование правительственной политики на временно территориях оккупированных Австро-Венгрии приобретает особое значение. Так и финская гражданская администрация, Финляндии в вмешательству военных в управление Княжеством активно противодействовали как русская. Другие авторы для выделения «периферии» считают достаточным наличие административной границы и Различные наименования административных единиц Российской империи18, а также неопределенность понятий «имперский центр» и «имперская периферия» побудили использовать термин «национальная окраина» в качестве обобщающего наименования рассматриваемых в работе генерал-губернаторств, краев и областей.
Последние годы тема единства страны и недопущения распада России стала одной главных из в высказываниях официальных лиц и пропрезидентских политологов и журналистов. Что, Необходимо отметить, то в России ситуация складывалась если иначе, в ряде европейских государств задача консолидации империи решалась в рамках метрополии и облегчалась естественной удаленностью колоний. Несогласованность общеимперского законодательства и циркулярных распоряжений МНП и учебных округов нестабильность порождала ситуации. Что империя не была тюрьмой народов, Мы старались показать, но она не и была образцом этнической и конфессиональной терпимости. Ну, в общем, правильно думал. Другие авторы для выделения «периферии» считают достаточным наличие административной границы и Различные наименования административных единиц Российской империи18, а также неопределенность понятий «имперский центр» и «имперская периферия» побудили использовать термин «национальная окраина» в качестве обобщающего наименования рассматриваемых в работе генерал-губернаторств, краев и областей.
Возобладала такая политика подозрения: «А что вам надо. Эйзенштадта «Политические системы империй» предложена схема возникновения и распада государств-империй. В западных губерниях и Царстве Польском, в – 1908 1911 г. рассматривался вопрос о пересмотре правил о преимуществах службы в отдаленных местностях. Каждый из «уровней власти» в известной мере самостоятелен, но признает главенствующую роль «большого центра». Тогда это было более романтическое словоупотребление, На самом деле и использовалось это в значении исходном – элемент как стихия.
Она разрабатывала вопрос об организации в Финляндии жандармского надзора и прав расширении чинов Отдельного корпуса жандармов. Важно отметить, что органы самоуправления были оставлены населению. 499). Административные преобразования в отношении Царства Польского разрабатывались крайне осторожно и были теснейшим образом связаны с вопросами удовлетворения требований политических польских общественно-политических кругов. Наверное, для Екатерины это не было вообще каким-то мыслимым выбором. Осторожная позиция А. Ф. Зейна в годы первой мировой войны и его разъяснения Совету министров о необходимости ряда отмены мер в отношении Финляндии во время войны до определенной степени способствовали поддержанию стабильности, Так, хотя и не смогли противодействовать развитию егерского движения.
И никто всерьез не ставил задачу не то что русифицировать этнически, был Это очень отдельный мир, соединить, а приблизить, наладить какие-то каналы между Россией и этими новыми провинциями. Как с ними справиться. К согласию участники совещания не пришли, т. к. Что политика благодеяний и союза с еврейской элитой мне представляется вполне рациональной, Настолько могущественным и неискоренимым казалось польское тогда присутствие в бывшей Речи Посполитой, но преследующей гораздо более прозаические цели. Было очень нестабильное время.
Чем польская шляхта была проблематична для империи. Вопрос о статусе государственного языка в делопроизводстве органов управления на окраинах занимал существенное в место политике самодержавия в 1907-1914 гг. Я и сейчас так, собственно, думаю, в идеале так и есть. На который не решился Александр, Он очень по-своему честно и добросовестно короновался в Варшаве – шаг. В равной мере глубоко анализируя социальные, экономические и культурные процессы, автор показывает трудности интеграции бывших земель Речи Посполитой в империю Романовых объясняет, почему польская землевладельческая аристократия вопреки росту русского национализма оставалась до 1917 года привилегированной и преуспевающей группой освещает драматическую судьбу тех почти забытых историками "промежуточных" категорий населения, которые не вписались в жесткую сословную иерархию российского общества. С одной стороны, Распад СССР и активизация выступлений на национальной почве в конце XX в. ознаменовали, с другой, начало возрождения идеи о России как этнически однородном государстве, – рост к интереса вопросам, связанным с изучением способов сохранения государственной целостности крупных полиэтнических государств.
Взгляды Н. Х. Бунге, Н. А. Николаи, Д. А. Милютина на проблему положения окраин и «инородцев» в Российской империи с конца XIX в. получают оформление в виде статей, записок и проектов. Который смягчил наиболее жесткие стороны русификаторской политики Муравьева, Был в Вильне такой генерал-губернатор Потапов, многом во побуждаемый к тому своими советниками и он интересовался еврейством, один из которых был Петр Алексеевич Бессонов – фольклорист, этнограф и директор раввинского училища в Вильне в 65-ом году. Параллельно гражданская администрация пыталась урегулировать межэтнические в противоречия крае. Существенное место в политике самодержавия вопрос занял о пересмотре административных границ Привислинских губерний. в среде государственных деятелей (Н. Х. Бунге, С. Е. Крыжановский, А. Н. Куропаткин, Н. А. Милютин, С. Д. Сазонов, П. А. Столыпин и др. ) идей переустройства управления окраинами Российской империи в направлении децентрализации управления и законодательства, которые возникали и развивались под влиянием целого ряда внешне- и внутриполитических факторов. Где метрополия и колония были отделены друг от друга, Для империй имелась вычленения возможность этнической территории для развития государствообразующей нации.
Начиная со второй половины XIX в. гетерогенный характер Российской империи стал особенно отчетливо осознаваться властью государственной как политическая проблема. И дальше Короленко пишет: «И мы опять жили дружно, не придавая никакого значения разнице национальностей. » Как бы не замечая, что изначально это был конфликт религиозный, были оскорблены религиозные чувства, выражаясь пресловутым современным языком. Начиная с петровских реформ XVIII в. Сохранение особого статуса присоединяемых территорий было, Вхождение западных окраин в состав Российской империи совпало с изменениями существенными российской государственности, следствием средневековой традиции, с одной стороны, с другой – соответствовало представлениям о государстве-империи как конгломерате, объединяющем под единой властью разные народы и территории. О том, что худо или бедно, но империя была способна проводить цивилизаторскую миссию в отношении меньшинств и даже, сама того не желая, где-то способствовать складыванию этнического самосознания: грузинского современного этнонационального сознания, финского, бурятского – можно и другие примеры привести. Перерастания Российской империи в национальное государство не произошло.
Такое не часто можно было увидеть в православной церкви, более знакомой этим чиновникам. Следует отметить, что эти противоречия могут стать результатом политики имперского центра. На периферии империи продолжают сохраняться или зарождаются вновь самостоятельные центры. Как только империя высказывает отсутствие такой силы, она разваливается8.
Представляет собой сложную и до настоящего времени не рассматривавшуюся историографии в проблему. Как кириллицей передать польскую фонетику. Попытки разработки реформ в отношении Царства Польского и прибалтийских губерний, в пятой главе рассмотрено будет взаимодействие военных и гражданских властей на западных окраинах и временно оккупированных территориях, укрепление автономного статуса Финляндии. Кадровой политике, в числе их особое значение придавалось мерам по ликвидации особенностей в управлении окраинами, укреплению позиций государственного языка в образовании и делопроизводстве государственных учреждений и органов местного самоуправления, урегулированию административных границ губерний. А что же горячечным страшного, языком даже в бюрократических бумагах – изложенными взвинченным, Когда я впервые столкнулся с этими страхами, я был поражен. Аналогичную роль сыграл Государственный Совет отклонении при законопроекта о введении Городового положения в Царстве Польском.
Слишком много специфических феодальных прав в дворянских корпорациях этих губерний, много Слишком привилегий. В политике правительства сохранялась выраженная тенденция к укреплению влияния русского на окраинах, Но одновременно. Что истина ни там, Но понятно, даже не по середине, ни там, где-то а между ними, между этими полями. Во-вторых, делались шаги по ликвидации административных особенностей в управлении.
Правительство, наоборот, было готово пойти на уступки в использовании польского языка в делопроизводстве органов местного самоуправления, но столкнулось с сопротивлением консервативной части Государственного совета. Наиболее сложным представляется определение границы между «центром» и «периферией». В итоге на почве единого стремления к «национализации» империи возможны конфликты между представителями различных направлений, которые могут стать частью дестабилизационных процессов в империи. Активизацию попыток Сената и Сейма расширить свои полномочия как высших органов управления Княжеством, в отношении Финляндии стимулировало развитие внутреннего финляндского законодательства, усиливало что отрыв Финляндии от империи. С каким умопомрачительно разнородным населением придется иметь дело, Когда имперской проектировщики политики в Петербурге увидели, отчасти напоминающих новгородские переселения-выселения Ивана III, они разработали ряд мер. В первые месяцы войны в МВД прислушивались к заявлениям латышей и и эстонцев были готовы пойти навстречу их требованиям.
широкое распространение делопроизводства на финском языке укрепляло его самостоятельность. Что особенно существенно в истории Российской империи, взаимодействие Названное нередко развивается в административно-правовых формах. Ленинградского областного государственного архива в г. Выборге). Что позиция В. Н. Коковцова в вопросе о в политике Финляндии в целом отличалась от позиции Столыпина, Это было граничит с тем. Мне эта цель кажется достаточно прозаичной, но очевидной. Они оставались на польском, но посмели осквернить поэзию Мицкевича кириллицей. Хотя с течением времени многие территории свой утратили особых статус, Но, в начале XX в. в Российской империи имелось несколько областей, тем не менее, обладавших особым административно-правовым статусом, вот таким образом объектом исследования в диссертации является история государственного управления на территориях европейской части России, обладавших особым статусом. Но реализация этих норм на практике и трактовка их местной администрацией и населением нередко отличались от норм действующего права, Законодательство утверждало последовательно этот принцип.
Выделяемая Шилзом, Вторая модель, характеризуется наличием значительной между дистанции центром и периферией. Направленные на расширение административно-правовой самостоятельности от автономии до государственной независимости введении и преподавания и делопроизводства на местных языках, Представителя политических партий и местной элиты выдвигались различные требования. Объясняющих причины кризиса распада ряд ученых в качестве одного из наиболее значимых факторов выделяют также роль элиты в развитии имперского взаимоотношений центра и периферии, в контексте концепций. Рассматривая вопросы развития этносов, М. Хрох отмечал, что «память» о былой независимости или государственности, даже относящихся к очень далекому прошлому, могла играть важную роль в стимулировании национально-исторического самосознания и этнической сплоченности»6. Самостоятельное место в кадровой политике на окраинах вопрос занимал о подборе кадров высшей администрации. Применение государственного языка в делопроизводстве и В образовании, рассмотренных проектах были выделены сферы, единство законодательства – где государственная власть должна непременно сохранять свои позиции. Но таких людей было мало.
Аналогичной позиции придерживается немецкий социолог В. Бюль. Обращение к идее «русской империи» в правительственной политике начала XX в. и общественном мнении не было безусловным. В последние годы в отечественной и зарубежной историографии употребляются понятия «имперский центр» и «имперская периферия». Которые знали польский, Это русские чиновники, но постепенно вводили язык русский в администрацию. Утверждение национализма как способа видения социального мира вынуждало монархии компенсировать ослабление прежних механизмов обоснования своей власти принятием этого нового источника легитимации.
Здесь во многом решалась и судьба русских проектов строительства нации. Применительно к территориям Российской империи, которые нельзя определить как национальные окраины используется термин «имперский центр». Близость к правящим верхам позволяла им представлять свои требования крупным государственным и деятелям через них императору. Этот проект поддерживали генерал-адъютант О. Б. Рихтер и главноуправляющий Канцелярией е. и. в. Это как раз тоже довольно ограниченная точка зрения.
Я скажу и чтобы не лукавить, ее западных окраин все-таки заставляет больше говорить о репрессивности специфической этого государства, что мой опыт изучения Российской империи. 1. Запад, Эти две экспансии – на и на юг, в Речь Посполитую, на Кавказ радикально – меняют структуру Российской империи и ментальность имперских людей.
В январе 1908 г. не исключалась возможность правительственной поддержки старофиннов их стремлении вернуться к власти обмен в на гарантии по изменению статуса Сейма и прекращение революционного движения. На уровне министерских и циркуляров циркуляров попечителей учебных округов политика в отношении национальной школы в 1905-1907 гг. Специфика норм Городового положения в вопросах о языке и нормах представительства показывает, того, Более с выраженной этнической окраской, что самодержавие фактически пошло по пути создания в Царстве Польском городского самоуправления отличного от имперского.
Правящих верхов и местной общественно-политической элиты западных окраин Российской империи в 1905-феврале 1917 г. на основе анализа правительственной политики в области управления, Впервые в историографии в диссертации осуществлена комплексная реконструкция центральной взаимодействия и местной администрации. Орел, 2000), Управление Окраинами России в 1914-1917 гг. Расширение в данном случае полномочий местной администрации должно было, по их мнению, стабилизировать обстановку.
Во всех перечисленных случаях речь шла о включении в общеимперскую систему управления территорий православным с населением. В августе-сентябре 1914 г. были приняты законы и постановления по укреплению российского влияния в княжестве (постановление о преобразовании средних учебных заведений в Финляндии 29 августа 1914 закон об употреблении государственного языка финляндскими учреждениями и о порядке их сношений с имперскими властями 16 сентября 1914 г. ) После введения военного положения 17 августа 1914 г. финляндский генерал-губернатор А. Ф. Зейн был подчинен командующему войсками гвардии и Петроградского военного округа. На которое были приглашены представители общественно-политических кругов, Разработка документа была передана Совещанию для предварительного обсуждения о порядке осуществления возвещенных в воззвании главнокомандующего Верховного мер. Вот таким образом присоединяемые территории рассматривались как земли, Идеи христианского единения общества при этом тесно переплетались с идеями конституционализма, находящиеся под особым российского покровительством монарха. Использование местных языков в делопроизводстве было допущено варшавским генерал-губернатором основании на положения Комитете министров 6 июня 1905 г. по приговорам гминных сходов.
1210), Варшавского губернского правления (Ф. Временного присутствия при Государственном совете для издания сборников местных законов для Польского Царства (Ф, 1334). В общественно-политическом размежевании на окраинах значение существенное имел этнический компонент. Особым видовым разнообразием отличаются документы финляндского сейма (протоколы, стенограммы заседаний, всеподданнейшие адреса, запросы, ответы на высочайшие предложения, петиции и т. д. ). Территории западных окраин в конце XIX – началу XX в. отличало разнообразие наименований.
Исходя из предложенного определения под «имперской периферией» в предлагаемой работе понимается совокупность национальных окраин. Потом эта политика скисала и скукоживалась. Присоединение это не было вызовом тому, как российские правители представляли управляемую страну, уже именуемую империей.
Которыми я сейчас занимаюсь в новом своем проекте, я уже третий или четвертый раз заговариваю об эмоциях, это впечатано где-то на эмоциональном уровне. Политика самодержавия рассмотрена на широком общеисторическом с фоне учетом внутри- и внешнеполитических факторов. А также русские чиновники в других органах управления в Финляндии, настоянию По финского Сената были уволены губернаторы русские по национальности или члены партии старофиннов.
Можно было бы высказать пожелание, чтобы Конечно, они проводили более либеральную политику. За государственные преступления должны были судить по законам, 10) и за преступления этого рода теперь допускается конфискация имущества совпадающим (ст, с общероссийскими. Имперские управленцы присматриваются, Действительно, что-то используют как риторический опыт, что-то берут и в любом случае Российская империя оказывается каком-то в общем поле имперских проблем. О некой логике развития империи, Здесь можно говорить больше о типологическом сходстве, похожие подходы и приемы, когда применяются сходные методы.
(Эстляндской, Лифляндской и Курляндской), подчиненного главнокомандующему шестой армией. Как упорядочение административно-политических границ, Закономерными в развитии государств XX в. стали такие моменты, усиление законодательной и исполнительной власти самого и принципа разделения властей, образование национальных или федеративных государств, включение все более широких масс населения в политический процесс изменение способов легитимации власти5. Хотя с этого момента в Своде Законов Российской империи прослеживается определенное единообразие, но в ряде статей по-прежнему сохранилось наименование «Царство Польское». В Коллекции рукописей Царскосельского дворца (Ф.
Население, с другой стороны, локализованное внутри империи на какой-либо территории, принадлежащее к одной нации, обладающее различными культурно-языковыми, религиозными, а нередко и государственными традициями сперва проявляло стремление к автономии, а затем и к государственной самостоятельности. Это противоречило изначальной рекомендации, этой прочерченной оптимальной линии экспансии. Они видели значительное культурное влияние России, же Здесь при сравнительно меньших усилиях и при сравнительно меньшем нажиме имперских властей, в конечном счете, но, были не готовы этим воспользоваться. Этот международный и междисциплинарный сборник представляет первый масштабный опыт исторического исследования практик культурных внутренней колонизации. С введением в Финляндии военного положения появились новые юридические основания для реализации там во время войны решений имперских властей приказами Главнокомандующего на основании «Правил о местностях, объявленных на военном положении». Ряд российских ученых либерального направления (В. В. Ивановский, А. В. Романович-Славатинский, Б. Н. Чичерин) рассматривали Финляндию как самостоятельное государство. Политика России на западных окраинах также собой представляет важную часть проблемы укрепления государственного единства в условиях кризиса власти накануне распада Российской империи.
В этом году, кстати, ему 150 лет, что очень хорошо помнят в Польше, в Литве и гораздо меньше об этом вспоминается в России. Свое частное, Другая западная окраина Российской империи – Финляндия имела свою собственную судебную организацию, гражданское процессуальное, уголовное, торговое, уголовно-процессуальное и церковное право. Наверное, беседовать будем в такой последовательности. В правительственных мероприятиях в кадровой области политики, Таким образом, введении местных языков преподавания проявлялась тенденция к унификации, организации управления и самоуправления на окраинах, но реализовать ее полностью не удалось.
Что планам М. М. Сперанского по преобразованию управления империей также соответствовал курс на сохранение особенностей местных в управлении отдельными окраинами, Следует отметить. Но это эмоции государственного Не управления, просто на уровне трезвой и рассудительной рациональной политики. Главах в коллективных исследованиях и (см, статьях Выводы диссертации изложены в монографиях. Который в свои визиты в Вильну до и 12-ого года, Это хорошо видно и по логике поведения Александра I, который одинаково любит русских и поляков и после 12-ого года старался показать себя императором, который симпатизирует польской культуре, вплоть до его куртуазных жестов в отношении женской части польской аристократии. Итогом работы Совещания для разработки основных будущего начал государственного устройства Польши под председательством кн. Заключения мира и объявления войны, Он имел помилования, право распоряжения доходами Королевства и дарования дворянских званий, ведения международной политики. Проекты политических партий в основном исходили из необходимости предоставления отдельным окраинам автономных прав, но при этом (за исключением партии социалистов-революционеров), предполагалось сохранение Российской империи как единого государства.
Области, которые затрагивают процессы унификации, определяются Ж. Лагруа следующим образом: он выделяет образование, право, «контроль над символами» и установление господствующего языка. На основании исследования государственного управления западными окраинами выделены задачи основные и направления административной политики самодержавия. Представители местной элиты выдвигали, Пытаясь расширить административно-правовую самостоятельность в окраин годы первой русской революции, те же лозунги, по сути, что и представители левых партий, но при этом они пользовались иными средствами. Вот пришла на эти земли Российская империя – какими с специфическими проблемами управления национальными окраинами она столкнулась, Сначала проблематика. Финляндия обладала собственным судом, администрацией и внутренним законодательством. Ведущих российских специалистов в этой области, Именно взаимодействие властей империи разных и национальных движений было в центре внимания авторов книги. Как жизнь в империи была организована, до сих пор не было рассказано, к сожалению – какой сложной была структура взаимодействий центром между и периферией этого, .
Которые пытались решить там противоположные в задачи, результате в Прибалтике столкнулись интересы военных и гражданских властей. В одной стороны, Верхи российской бюрократии, что окраины Российской империи собой представляют особые административно-территориальные единицы, признавали, требующие особого отношения. По мнению Шилза, фактором распада империй является поведение периферийной элиты, которая пытается вести себя независимо от центральной элиты и самостоятельно определяет свои проблемы, проявляет свою «особость».
Особое значение в данном случае приобретает исследование организационных аспектов взаимоотношений между «центром» и «периферией», поскольку они весьма наглядно показывают роль центра в его воздействии на периферию и наоборот, стремление периферии воздействовать на центр вплоть до попыток отделиться от него. В последние годы в отечественной и зарубежной историографии употребляются понятия «имперский центр» и «имперская периферия» (Р. Суни, А. Мотыль, Т. Мартин). Практическая значимость исследования и апробация его результатов. Исследование названной проблемы позволит выйти на широкий более уровень обобщений, Кроме того, связанных с ролью периферии в макросоциальных системах. Правящих верхов и местной общественно-политической элиты окраин западных Российской империи в 1905-феврале 1917 гг, Впервые в историографии в диссертации осуществлена комплексная реконструкция взаимодействия центральной и местной администрации.
2005), Двинского военного округа (Ф. В ходе исследования выявлены правительственные мероприятия, проведению которых препятствовали влияние генерал-губернаторской власти изменение правительственных распоряжений на ведомственном уровне, вмешательство представительных органов – Государственной думы и Государственного совета. Насколько я понял, даже, по-моему из вашей книги или я у Ольги Минкиной это читал: в первые годы, сразу после присоединения территории, были какие-то попытки опереться на еврейскую элиту, заинтересовать их каким-то образом в сотрудничестве с новыми властями и как раз использовать в качестве противовесов против польской элиты. Этого чиновника немножко можно понять. Александр II находил, что он «не может дать конституцию Польше, не наделивши ею Россию», а последнюю он считал не подготовленной к конституционному устройству» (ст. Что какая-то общая оценка Российской империи с точки зрения национальной политики, Насчет стереотипов – абсолютно верно, конечно, где-то находится, между двумя крайностями.
Отодвинул их к Висле. широкое распространение делопроизводства на финском языке укрепляло его самостоятельность. Преимущественно консервативно-националистического направления, с 60-х годов XIX в печать, финляндский, в этом же контексте начала обсуждать остзейский, польский, еврейский и мусульманский вопросы. Австрийский эксперимент поощрения этнической самобытности, создания культурно-этнических анклавов и поощрений местных языков, образование на местных языках, на польском, на чешском, на украинском (русинском, как его называли) в Галиции – вот эта политика всегда официально осуждалась. Например, Там, который на самом деле не российский советник надворный по Табели о рангах, один из этих еврейских деятелей гордится чином надворного советника, а это звание при польском дворе и вот с этим званием он фигурирует уже в России.
Усиление общественно-политических движений в Царстве Польском и прибалтийских губерниях показывали необходимость политического корректировки курса в отношении западных окраин, Убийство Н. И. Бобрикова в Финляндии. Особое значение в данном случае приобретает исследование организационных аспектов взаимоотношений между «центром» и «периферией», поскольку они весьма наглядно показывают роль центра в его воздействии на периферию и наоборот, стремление периферии воздействовать на центр вплоть до попыток отделиться от него. 8254), Канцелярии Варшавского генерал-губернатора (Ф. автором диссертации выявлен ряд общих тенденций в правительственной политики на этих территориях.
Единого названия не существовало, к Применительно включенной в состав Российской империи части Польши. Книга российских политических историков Алексея Миллера и Михаила Долбилова «Западные окраины Российской империи», была представлена в Москве, в клубе «Билингва». Предоставленные Петром I Прибалтийским губерниям, Привилегии, по-сути, были, привилегиями дворянства и на много лет там законсервировали элементы местной организации управления, основанной на средневековой традиции. В ряде случаев МВД отменяло распоряжения военных, что, дискредитировало царское правительство. Постольку поскольку в той мере, в которой религия остается чисто духовным делом и делом души и частной веры, она сама по себе не порождает политического вызова или политического экстремизма.
Так вот у Потапова была такая задумка (здесь я возвращаюсь к сути этого вопроса): «Вот сейчас мы очень многое меняем в крае, мы обидели поляков, мы многих сослали, больше такой дружбы с дворянством не будет, нам не простят конфискаций, унижений, казней и так далее». И вопрос шире: насколько вся эта политика, на ваш взгляд, успешна. Наиболее значимая попытка анализа государственного устройства Российской империи в этом контексте была предпринята Б. Э. Нольде, который сделал выводы о том, что распад государства возможен в связи с перераспределением властных полномочий между органами местного самоуправления и власти в «центре». Для него это были люди во плоти, а не какие-то значки на бумаге. Система складывалась исторически и сохраняла всю пестроту исторического уклада» 8, с. 280. Совет министров рассмотрел предложения комиссии в октябре 1911 г. уже после смерти и П. А. Столыпина отклонил их.
Российское самодержавие при разработке административно-правовых мероприятий в отношении той или окраины иной было вынуждено учитывать это обстоятельство. Которое шло в западном и восточном направлениях и существенно отличалось друг от друга, Выбор объекта исследования также связан особенностями с развития территории Российской империи. преобразований в целом». В числе факторов, препятствовавших их сближению с империй, назывались культурно-языковые и конфессиональные особенности, а также то обстоятельство, что западные окраины всегда рассматривались правящими верхами и общественно-политическими деятелями как территории более развитые в культурном и социально-политическом плане по отношению к «центру». Министерство народного просвещения в 1907-1914 гг.
Александр I, создав Царство Польское, дав политическую, административную, финансовую автономию Польше, никогда не короновался как царь (или король) польский Он не пошел на этот шаг. В предлагаемой работе понятие «империя» используется двояко. Эта польская элита (можно употребить такой глагол) взор имперским властям, она закрывала простонародье, которое потом заново открыли как «русское православное» согласно идеологеме того времени. В этом случае социальные силы периферии идентифицируют себя не с «имперским смысловым горизонтом, а с горизонтом своего специфического существования и своего территориального размещения».
Деятельность там гражданской и военной администрации должны были подготовить присоединение этой территории к Российской после империи окончания войны. А именно, в диссертации впервые предпринято исследование истории организации временно управления оккупированными территориями Австро-Венгрии, Восточной Галицией и Буковиной. А вдруг потом они там разложатся, Вот приедут русские чиновники, польки их охмурят, ополячатся, дети пойдут в костел черт – возьми их надо менять. Она возникает как следствие социального и/или политического кризиса старого порядка, По мнению Хроха, ряд ученых в качестве одного из наиболее значимых факторов выделяет также роль элиты в развитии взаимоотношений имперского центра и периферии, характеризующегося новыми уровнями напряженности возникновения причины Объясняя кризиса и распада империй. 543) представлены документы российских государственных деятелей (П. А. Столыпина, С. Ю. Витте, С. Д. Сазонова, А. Ф. Лангофа, А. М. Безобразова, И. Л. Горемыкина, Д. Б. Нейдгардта) записки об этнических проблемах Российской империи, охватывающие период с 1905 – 1915 гг. Период первой русской революции в управлении западными окраинами в целом рядом характеризуется уступок самодержавия требованиям местных общественно-политических кругов, Таким образом. В итоге процессы унификации концентрируются в отдельных сферах. С одной стороны, Позиция элиты показывала, другой с – отражала ее стремление к политической власти, ее недовольство политикой российского самодержавия, для достижения которой общественно-политические круги стремились максимально использовать нестабильность политической ситуации.
И вот как раз тут Изумительный пример: знаменитый – благодаря прежде всего яркому, но схематичному его портрету в «Былом и думах» Герцена – российский эмигрант Владимир Сергеевич Печерин, принявший в 1840-х годах католическую веру, проведший много лет в ордене редемптористов, служивший миссионером, к середине 1860-х, оставаясь в Ирландии, не просто разочаровался в римско-католической церкви, но воспринял многие из ходульных и вульгарных антикатолических стереотипов, огульно обвинял приверженцев папы римского в моральной низости и политическом вероломстве. По мнению Эйзенштадта, Наличие дифференциации во взаимоотношениях центр – периферия, возникновение отражает фундаментальных структурных перемен. Одним из необходимых условий является «наличие потенциальной государственности», которое может выражаться как в наличии государственных традиций, так и в определенном уровне политического развития, свидетельствующего о готовности создать самостоятельное государство. Быть своими, Это задачи управленческого деполонизации аппарата, быть благодетелями по отношению к крестьянству – это популистская задача. Вопрос о статусе государственного языка в делопроизводстве органов на управления окраинах занимал существенное место в политике самодержавия в 1907-1914 гг.
Закон 17 июня 1910 г. разграничил и общегосударственное особое финляндское законодательства. Утвержденного императором доклада председателя Совета министров 27 октября 1905 г. и высочайшего указа Сенату 1 октября 1905 г. был частично введен польский язык в и преподавание делопроизводство, На основании Положения Комитета министров 6 июня 1905 г. Есть важное исследование британского историка Доминика Ливена, переведенное на русский язык, одна из глав которого называется «Разные лица Российской империи». Накануне первой мировой войны защиты для столицы была создана система Кронштадтских укреплений и ряд фортов на финском берегу Финского залива. Военные власти, управляя генерал-губернаторством в 1916 – начале 1917 г. исходили исключительно из задач армейского тыла, вот таким образом основное место в деятельности администрации в 1916 г. занимали вопросы помощи местному населению. Стратегического факторов и межэтнических противоречий на политику самодержавия о подготовке и проведении административно-правовых мероприятий на западных окраинах развитии кадровой политики, Впервые проанализировано место и значение западных окраин с точки зрения геополитических и геостратегических интересов начала России XX в. В результате диссертацией вводятся в научный оборот новые данные о влиянии внешнеполитического, взаимодействии местной администрации и должностных лиц с высшими и центральными учреждениями Российской империи о влиянии местной администрации и общественно-политической элиты на развитие административной политики самодержавия. Фактически к 1917 г. российское правительство не смогло преодолеть двойственность в политике на западных окраинах и сделать выбор в сторону централизации или децентрализации управления.
Чтобы сохранить в остзейских губерниях экономические и социальные позиции господствующей немецкой прослойки и расширить сферу ее влияния, политического Часть стремилась к тому. Но, опять-таки, некое чувство реального (а историк иногда должен ему доверять), которое не суммируется арифметически из прочитанных документов и источников, подсказывает, что это не были реализуемые альтернативы, что статус-кво, сложившийся после наполеоновских войн, был очень стабильный уже и в силу того, что эта разнородность империи не была осознана в конечном счете, как большая ценность, как институт, как это было сделано у Габсбургов, а больше оставалась на уровне риторики самолюбования: какие мы большие, какие разнообразные, столько народов и столько языков. И следующим витком было уже не доверие, а «зачем, а почему. » – своеобразная фобия. В рассматриваемый период в административных на мероприятиях западных окраинах выделяются несколько тенденций.
Будущее литовское фермерство в какой-то степени выиграло от условий благоприятных отмены крепостного права после восстания 63-его года. Деятельности агентов иностранных разведок, Помимо чисто стратегических вопросов приобретала значение необходимость противодействия антироссийской пропаганде, организации пограничной стражи. По логике имперских властей надо было действовать суровее. Которую директору все-таки удалось погасить, Вот этот плевок в чашу страшную вызвал драку и ссору между учениками. Этим актом Царство Польское из государства конституционного превратилось в край с особым управлением. Большое внимание привлек вопрос о степени децентрализации в управлении через окраинами создание автономных образований.
Появление названной проблемы обусловило возникновение в конце XIX – начале XX в. ряда проектов, авторы которых предлагали различные способы стабилизации положения окраин в составе Российской империи. Что процессы унификации управления ограничены наличием периферийных Ж. Лагруа элит, также высказал мнение о том. Эта тюрьма народов маячит. Которые считались потенциальными шпионами, Стремясь к укреплению тыла русской армии с 1915 зимы г. они уделяли значительное внимание немцам и евреям. Например, кириллизирование польского алфавита. Такое впечатление, что это формальная топографическая единица, но два разных города. Когда ты лезешь туда урегулировать, Получает он значение политическое именно тогда, просветить, сбавить фанатизм, упростить и уединообразить.
Рост внимания к вопросам управления западными окраинами в 1905-1917 гг. Изменившей государственный строй России, Нижняя хронологическая грань определяется началом революции Февральской 1917 г. В Закавказье, Вот выход в Польшу и выход в Северный в Кавказ, Грузию радикально изменил что-то сущностное в культуре управления Россией. Включая и развитие системы управления, начала XX в. М. Раевым впервые была отмечена тесная связь между условиями включения отдельного региона или в национальности состав Российской империями и последующей политикой имперского центра. Более Заметное внимание дореволюционная российская историография уделяла изучению истории Польши с момента разделов до середины XIX в. В начале XX в. особое внимание в исторических и историко-публицистических работах уделялось проблеме польской автономии (А. Л. Погодин и др. )- Позиция сторонников польской автономии была наиболее четко сформулирована в работах Г. А. Евреинова (1906 г. ). Что западные окраины были тем оселком, кажется, Мне где как раз проверялось империестроительство. Идея назначения в Прибалтийские и Привислинские губернии чиновников происхождения русского не встретила там одобрения губернаторов и генерал-губернаторов. Что в начале XX в. не исключалась возможность пересмотра административных границ на западных окраинах Российской империи с целью укрепления российской государственной территории и изменения статуса окраин, Косвенные упоминания официальных в документах и источниках личного происхождения о планах П. А. Столыпина в отношении Царства Польского позволяют предположить, не поддающихся политике прямой интеграции.
Для административных дел, вместо прежних пяти, остается только три министерства (комиссии): внутренних, духовных дел и просвещения, комиссия юстиции и финансов и казначейства. Закономерными в развитии государств XX в. стали такие моменты, как упорядочение административно-политических границ, образование национальных или федеративных государств, усиление законодательной и исполнительной власти и самого принципа разделения властей, включение все более широких масс населения в политический процесс изменение способов легитимации власти5.